ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2022 г. город Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фатеевой Е.В.,

при секретаре Агеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области гражданское дело (УИД) № 58RS0017-01-2023-001162-97 по иску Муниципального образования Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, в лице администрации Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области, Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской областио признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области обратилась в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области, Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской областио признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Из списка собственников земельных долей (паев) следует, что право общей долевой собственности на землю бывшего Колхоза «Путь к Коммунизму», площадью 6,0 га приобрели: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями) без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Данный перечень является исчерпывающим. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В настоящий момент всех вышеназванных собственников земельных долей нет в живых, что подтверждается прилагаемыми справками администрации Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Собственники с момента наделения земельными долями и по день своей смерти, то есть свыше трех лет, не распорядились ими в установленном выше порядке.

Как следует из Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 23 Закона Пензенской области от 07.04.2003 года № 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области», земли сельскохозяйственного назначения используются исключительно в соответствии с целевым назначением для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных целей, связанных с производством сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Пензенской области от 07 апреля 2003 года « 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области», администрация Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала 17 августа 2021 года в газете «Пензенская правда» (№) списки собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

С даты опубликования собственники земельных долей, их наследники (если таковые имеются) либо иные заинтересованные лица не изъявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности и не представили возражения об исключении их из списка собственников невостребованных долей.

21 декабря 2021 года в газете «Пензенская правда» (№) администрация Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего Колхоза «<данные изъяты>» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

31 января 2022 года общее собрание участников долевой собственности бывшего Колхоза «<данные изъяты>» по вопросу утверждения списка невостребованных долей признано несостоявшимся. Постановлением администрации Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области № от 31.01.2022 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Ссылаясь на положение ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просили суд прекратить право общей долевой собственности на земельные доли на землях бывшего Колхоза «<данные изъяты>», площадью 24,0 га граждан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать за муниципальным образованием Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли на землях бывшего Колхоза «<данные изъяты>», площадью 24,0 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Определением суда производство по делу в части требований о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращено.

Представитель истца администрации муниципального образования Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил об удовлетворении исковых требований и выразил согласие с вынесением заочного решения по делу.

Представители ответчиков МТУ Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области, Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель третьего лица – государственный регистратор Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области ФИО5, в судебное заседание не явилась, однако в материалах гражданского дела имеется её письменный отзыв, в котором просила рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда, указав при этом, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельныйучасток сельскохозяйственного назначения, на землях бывшегоколхоза «<данные изъяты>», расположенный на территории Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Представитель третьего лица администрации Кузнецкого района Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен, представлено ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя администрации.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, считая возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся представителей сторон и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства по делу, приходит к следующему.

Правовые отношения в области оборота земель сельскохозяйственного назначения регулируются Конституцией РФ, нормами ГК РФ, Земельного кодекса РФ, а также ФЗ № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями, дополнениями) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п. 1). Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным (п. 2).

Пунктом 1 ст. 12 указанного Федерального закона предусмотрено, что без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Федерального закона следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были предоставлены в общую долевую собственность земельные доли площадью 6,0 га из земель сельскохозяйственного назначения на землях бывшего Колхоза «<данные изъяты>», расположенных на территории Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Как усматривается из приложения к газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 17 августа 2021 года № о размещении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, поименованы в указанном списке.

21 декабря 2021 года в газете «Пензенская правда» (№) администрация Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении 31 января 2022 года общего собрания участников долевой собственности бывшего Колхоза «<данные изъяты>» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Протоком № собрания участников общей долевой собственности на указанный выше земельный участок от 31.01.2022 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок бывшего колхоза <данные изъяты>» признано несостоявшимся в связи с неявкой участников.

Постановлением администрации Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 31 января 2022 года № утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3

Суд считает, что порядок признания спорной земельной доли невостребованной, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден.

Таким образом, установлено, что собственники земельных долей ФИО1, ФИО2, ФИО3 не распорядились своими земельными долями в течение трех и более лет подряд, свое право собственности на земельные доли не зарегистрировали, не распорядились ими в установленном законом порядке каким-либо иным образом. Доказательств обратного (т.е. использование такой земельной доли либо распоряжение иным способом в соответствии с требованиями закона) со стороны ответчиков в соответствии с требованиями гражданско-процессуального закона суду не представлялось.

Таким образом, земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются невостребованной.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым признать за Муниципальным образованием Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, расположенные на землях бывшего Колхоза «Путь к Коммунизму» из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца.

Поскольку невостребованность земельных долей их собственниками является основанием для прекращения права, право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на данные невостребованные земельные доли, подлежит прекращению, а исковые требования администрации муниципального образования Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.ст. 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Муниципального образования Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, в лице администрации Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 24,0 га, из земель бывшего Колхоза «<данные изъяты>», в праве общей долевой собственности, входящую в состав земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории муниципального образования Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, прекратив право общей долевой собственности указанных лиц на такие земельные доли.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в Кузнецкий районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиками в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: