Решение по делу № 2А-2576/2022 от 02.11.2022 | Егорьевский городской суд (Московская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 2 ноября 2022 года

Егорьевский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дашковой Н.В., при секретаре Дарочкиной И.К., с участием помощника Егорьевского городского прокурора ФИО3., представителя административного истца – юрисконсульта ОМВД России по городскому округу Егорьевск Московской области ФИО2., административного ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Начальника Отдела МВД России по городскому округу Егорьевск ФИО5 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по городскому округу <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4 и административных ограничений на один год, а именно: являться один раз в месяц в ОМВД по месту жительства и пребывания поднадзорного лица для регистрации по установленному графику, запретить посещение предприятий торговли и общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности - юрисконсульт ОМВД России по городскому округу <адрес> ФИО2, поддержала заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО4, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Егорьевским городским судом <адрес> ФИО4 был осужден по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.о.Егорьевск в категорию формально подпадающих под административный надзор, ему был разъяснен ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и было рекомендовано не совершать административный правонарушений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ осужденный вновь привлекался к ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей соответственно, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа 500 рублей. По месту регистрации ФИО4 характеризуется удовлетворительно, за время проживания жалоб не поступало. Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО4 на срок 1 год с административными ограничениями: являться для регистрации один раз в месяц в ОМВД по месту жительства и пребывания поднадзорного лица по установленному графику, запретить посещение предприятий торговли и общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Помощник Егорьевского городского прокурора ФИО3 полагала, что данное административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО4 подлежит удовлетворению частично, так как профилактическая работа с осужденным не проводилась должным образом. Вместе с тем, в виду совершения им административных правонарушений после освобождения из мест лишения свободы, при наличии непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, полагает возможным установить ФИО4 обязательную явку в органы внутренних дел ежемесячно.

Административный ответчик ФИО4 административный иск признал частично, заявив о своих возражения относительно установления ему ограничения в виде посещения предприятий торговли и общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, считая данные ограничения чрезмерно суровым. Факт привлечения к административной ответственности не оспаривает и имеет намерения в кратчайшие сроки оплатить имеющиеся штрафы, готов являться ежемесячно органы внутренних дел для регистрации.

Заслушав представителя административного истца ОМВД России по городскому округу <адрес>, прокурора, административного ответчика, а также исследовав представленные суду материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО4 подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 1, 2 ст. 4, Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы;

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В ходе исследования доказательств, судом было установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, судим ДД.ММ.ГГГГ Егорьевским городским судом <адрес> по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срок наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.о. Егорьевск, ему был разъяснен ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и было рекомендовано не совершать административный правонарушений.

Разрешая вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО4, суд учитывает, что он ранее судим, осужден за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы и нахождения на профилактическом учете неоднократно нарушал установленный режим, в течение года привлекался к административной ответственности, в том числе посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом всех обстоятельств дела и личности осужденного, принимая во внимание условия его жизни, состояние здоровья, полагает необходимым установить ФИО4 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО4 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ-64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении ФИО4 должен исчисляться со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Вместе с тем, суд не считает возможным удовлетворить административный иск в части установления административных ограничений в отношении ФИО4 в виде запрета посещения предприятий торговли и общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, с учетом совокупности всех обстоятельств дела и данных личности осужденного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.11г. № 64-ФЗ, ст.ст.272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по городскому округу <адрес> ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденногоФИО4 удовлетворить частично.

Установить административный надзор сроком на 1 (один) год в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина России, зарегистрированного по адресу <адрес>, 1 микрорайон, <адрес>.

Установить в отношении осужденного ФИО4 административные ограничения: - являться на регистрацию в Отдел МВД России по г.о. <адрес>, то есть по месту жительства или пребывания один раз в месяц, в течение всего срока административного надзора, т.е. т.е. сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора в отношении ФИО4 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Поручить Отделу МВД России по городскому округу <адрес> осуществлять контроль за исполнением административных ограничений ФИО4

Административное решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Егорьевский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Дашкова Н.В.