Дело № 2а-1506/2023

39RS0010-01-2022-003842-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошевич Ю.Б.,

при секретаре Гамовой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Гурьевского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гурьевского района Калининградской области обратился в суд с названным выше административным иском, указывая, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы, при прохождении ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из мест лишения свободы 17.05.2022 г. После освобождения выехал на жительство по адресу: <адрес>. По сведениям ГБУЗ КО «Гурьевская центральная районная больница» ФИО1 медицинский осмотр (флюорография) в указанном учреждении не проходился. К врачу-фтизиатру для прохождения профилактического осмотра ответчик не обращался. Вместе с тем, в соответствии с требованиями действующего законодательства лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить профилактические медицинские осмотры (флюорографическое исследование) два раза в год в течение первых двух лет после освобождения. Поскольку административный ответчик от прохождения медицинского профилактического осмотра в установленном законом порядке уклоняется, чем создает реальную угрозу не только своему здоровью, но и подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, круг которых определить не представляется возможным, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы, прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц в целях защиты их прав на охрану здоровья, просит обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Прокурор Гурьевского района Калининградской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим в порядке ч. 7,8 ст. ст. 96, 99, 100 КАС РФ, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ КО «Гурьевская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим в порядке ч. 7,8 ст. ст. 96, 99, 100 КАС РФ, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В статье 1 Кодекса административного судопроизводства РФ приведен перечень категорий дел, которые суды общей юрисдикции рассматривают в порядке, предусмотренном настоящим кодексом. Согласно данной статье по правилам административного судопроизводства рассмотрению и разрешению подлежат не только административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (часть 2), но также и другие административные дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, которые по своей природе являются административными делами (часть 3).

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан – система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно ст.27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Согласно ст.8 указанного Федерального закона, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с указанным Порядком, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно п.10 указанного Порядка, при проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из мест лишения свободы 17.05.2022 г., освобожден по отбытию наказания из ФБУ ИЗ-39/1 УФСИН РФ по Калининградской области.

После освобождения из ФБУ ИЗ-39/1 УФСИН РФ по Калининградской области ФИО1 в ГБУЗ КО «Гурьевская центральная районная больница» и другие медицинские учреждения за профилактическим медицинским осмотром в целях выявления туберкулеза не обращался.

Из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что после освобождения из ФБУ ИЗ-39/1 УФСИН РФ по Калининградской области ФИО1 обязан был пройти профилактический медицинский осмотр дважды в год в течение первых двух лет - в 2022 и в 2023 годах.

Вместе с тем, как следует из ответа и.о. главного врача ГБУЗ КО «Гурьевская центральная районная больница» от 17.04.2023 г. ФИО1 в указанное учреждение с 17.05.2022 г. не обращался.

Согласно сообщению ГБУЗ КО ЦГКБ отсутствуют данные о проведении каких-либо рентгеновских исследований ФИО2 на базе отделения лучевой диагностики ГБУЗ КО ЦГКБ в период с 17.05.2022 по настоящее время.

Таким образом, по имеющимся у суда данным, ФИО2 от прохождения медицинского профилактического осмотра в установленном законом порядке уклоняется, чем создает угрозу не только своему здоровью, но и подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, доказательств обратного ответчиком не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Гурьевского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа «Город Калининград» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: