М-1340/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
г. Хабаровск 07 июля 2023 г.
Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Рябцева Н.Л., рассмотрев материалы по административному исковому заявлению Гаврись ФИО6 к ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов РФ о признании незаконными постановления об ограничении специального права, постановления начальника ОСП по результатам рассмотрения жалобы, постановления об отказе в удовлетворении ходатайства, взыскании судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 08.06.2023 года административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю о признании незаконными постановления об ограничении специального права, постановления начальника ОСП по результатам рассмотрения жалобы, постановления об отказе в удовлетворении ходатайства, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов- оставлено без движения, предложено в пятидневный срок устранить недостатки, с разъяснением положений ППВС РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".
06.07.2023 г. в суд поступило заявление ФИО1 об устранении препятствий, послуживших основанием для составления административного иска без движения, приложено новое административное исковое заявление, где в качестве административных ответчиков указаны не только ОСП по Хабаровскому району, но и ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, Российская Федерация в лице ФССП России, а качестве заинтересованного лица указан взыскатель ФИО2 административным истцом в исправленном административном иске уже не указывается требование о взыскании морального вреда, а требование о взыскании судебных расходов адресовано Российской Федерации с лице ФССП России.
Вышеуказанное свидетельствует о том, что определение от 08.06.2023 г. исполнено не в полном объеме.
Нахожу необходимым в очередной раз указать на следующее: согласно п.12 ППВС РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).
Вышеуказанные официальные разъяснения ВС РФ коррелируют с нормами ст. 38 ч.4 КАС РФ, согласно которым под административным ответчиком понимается лицо, к которому предъявлено требование по спору, возникающему из административных или иных публичных правоотношений, либо в отношении которого административный истец, осуществляющий контрольные или иные публичные функции, обратился в суд.
ФИО1 просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ФИО3 от 15.12.2022 г. об ограничении специального права ФИО1 в виде права управления транспортным средством, а также постановление ФИО3 от 25.05.2023 г. об отказе в удовлетворении ходатайства.
Также, ФИО1 просит признать незаконным постановление старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району ФИО4 от 05.05.2023 г. об отказе в удовлетворении жалобы на действия ФИО3
Несмотря на вышеуказанные нормы и разъяснения, приведенные в определении от 08.06.2023 г., административный истец, предъявляя требования в судебному приставу-исполнителю ФИО3 и руководителю ОСП по Хабаровскому району ФИО4, не указывает их в качестве административных ответчиков, им не направлена копия административного иска для ознакомления (либо не передана копия иска суду для направления указанным лицам непосредственно судом).
Кроме того, согласно п.12 ППВС РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", к участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
Несмотря на вышеуказанные нормы и разъяснения, приведенные в определении от 08.06.2023 г., административный истец, указывая на необходимость возмещения ей судебных расходов, адресует данное требование к Российской Федерации в лице ФССП России, а не к территориальному органу ФССП России ( т.е. к ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО).
В соответствии с п.7 ч.1 ст.129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Руководствуясь ст. 129 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление Гаврись ФИО7 к ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов РФ о признании незаконными постановления об ограничении специального права, постановления начальника ОСП по результатам рассмотрения жалобы, постановления об отказе в удовлетворении ходатайства, взыскании судебных расходов– вернуть заявителю.
Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На определение суда о прекращении производства по административному делу может быть подана частная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения, через Хабаровский районный суд.
Судья Н.Л.Рябцева