УИД 11RS0001-01-2022-015909-58 Дело № 2а-11213/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Мишариной И.С.
при секретаре Муравьевой Т.С.,
рассмотрев 27 декабря 2022 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО2, ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми о признании незаконными в рамках исполнительного производства №...-ИП действий (бездействия),
установил:
МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 о признании незаконными в рамках исполнительного производства №... действий (бездействия), выразившихся в не довзыскании денежных средств с должника, в принятии решения об окончании исполнительного производства, в отмене мер принудительного исполнения, в не рассмотрении заявления взыскателя от ** ** **, в не принятии решения об отмене постановления об окончании исполнительного производства.
В обоснование заявленных требований указано, что в ОСП по г.Сыктывкару №1 на исполнении находилось исполнительное производство № №..., в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в пользу административного истца. ** ** ** указанное исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, однако задолженность в размере 380 руб., не взыскана, постановление об окончании исполпроизводства получено взыскателем ** ** **. ** ** ** административный истец обратился в адрес ОСП по г.Сыктывкару №1 с заявлением об отмене постановления об окончании исполнительного производства, которое не рассмотрено, что нарушает права административного истца как взыскателя.
Судом к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП Росси по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми, в качестве заинтересованного лица ФИО3
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Судом дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ** ** ** на основании исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара №... от ** ** **, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 1 возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в размере 22439,35 руб. в пользу взыскателя МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги».
** ** ** исполнительное производство №... окончено на основании п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, что подтверждается платежными поручениями.
** ** ** в адрес ОСП по г.Сыктывкару №1 поступило заявление взыскателя об отмене постановления от ** ** ** об окончании исполнительного производства №..., с указанием на то, что не вся сумма задолженности по судебному приказу мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара №... взыскана, а именно остаток не взысканной задолженности составляет 380 руб., что является судебными расходами.
** ** ** начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по г.Сыктывкару №1 отменено постановление от ** ** ** об окончании исполнительного производства №..., исполнительное производство возобновлено за №....
** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя внесены изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства от ** ** ** в части суммы задолженности, указав размер задолженности 22819,35 руб.
** ** ** денежные средства в размере 380 руб. взысканы с должника и перечислены взыскателю, что подтверждается заявкой на кассовый расход.
** ** ** исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании статей 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъясняется, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Для признания действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: их несоответствие закону и нарушение ими прав и законных интересов административного истца. При этом целью рассмотрения дела при удовлетворении требований является возложение судом на должностного лица службы судебных приставов обязанности по совершению действий, ведущих к восстановлению нарушенных прав административного истца.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что, несмотря на то, что при окончании спорного исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, в связи с неверным указанием судебным приставом-исполнителем суммы задолженности, по заявлению взыскателя постановление об окончании было отменено, сумма оставшейся задолженности в размере 380 руб. взыскана в пользу взыскателя, следовательно, нарушенное право взыскателя восстановлено.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
Принимая во внимание, что совокупности условий предусмотренной требованиями ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по делу не установлено, обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми действиями должностных лиц нарушены права и свободы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО2, ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми о признании незаконными в рамках исполнительного производства №... действий (бездействия), выразившихся в не довзыскании денежных средств с должника, в принятии решения об окончании исполнительного производства, в отмене мер принудительного исполнения, в не рассмотрении заявления взыскателя от ** ** **, в не принятии решения об отмене постановления об окончании исполнительного производства, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья И.С.Мишарина