Дело №

УИД: 18RS0013-01-2023-004185-97

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 года село Завьялово

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Тимофеевой Е.В. при секретаре судебного заседания Гуковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения УР «Республиканский центр социальных выплат» к Суровой ЖА о взыскании денежных средств, предоставленных в соответствии с социальным контрактом,

установил:

Казенное учреждение УР «Республиканский центр социальных выплат» обратилось в суд с иском к Суровой ЖА о взыскании денежных средств, предоставленных в соответствии с социальным контрактом.

Требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком заключен социальный контракт № 89 Зав. от 27 ноября 2024 года, согласно которому в рамках реализации программы социальной адаптации в целях регистрации ФИО1 в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и повышения денежных доходов последней по истечении срока социального контракта ФИО1 предоставлена государственная социальная помощь в размере 350 000, 00 рублей, которая должна была быть израсходована строго в соответствии с предоставленной ФИО1 сметой, а именно на приобретение основных средств и материально-производственных запасов. Условия социального контракта ФИО1 не исполнены в полном объеме, выплаченные в рамках программы социальной адаптации средства ФИО1 израсходованы по своему усмотрению, в связи с чем истец просит взыскать денежные средства в размере 350 000 рублей с ответчика, как неосновательное обогащение.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.

По требованию части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, иными средствами связи и доставки, обеспечивающими фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю (абз. 1).

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (абз. 2).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат.

При таких обстоятельствах суд, в целях соблюдения прав сторон на судопроизводство в разумный срок, на основании статей 167, 233, 234 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что между Казенным учреждением УР «Республиканский центр социальных выплат» и ФИО1 заключен социальный контракт № 89 Зав. от 27 ноября 2024 года, согласно которому в рамках реализации программы социальной адаптации в целях регистрации ФИО1 в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и повышения денежных доходов последней по истечении срока социального контракта, на срок по 26 ноября 2025 года.

Согласно приложению к заключенному вышеуказанному социальному контракту, в рамках программы социальной адаптации ФИО1, принятой на срок с 27 ноября 2024 до 26 ноября 2024 года, на ФИО1 возложен ряд обязанностей по исполнению условий социального контракта, в том числе, в период с декабря 2023 года – февраль 2024 года последняя должна приобрести основные средства с целью ведения деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (согласно смете затрат), ежемесячно до 24 числа в течение срока действия социального контракта ФИО1 должна представлять отчетность по исполнению мероприятий социального контракта, а также использовать денежные средства исключительно для реализации мероприятия программы и предоставить финансовые документы (товарную накладную, кассовые чеки, договоры, скрин-шоты в подтверждение факта оплаты через интернет и другие), подтверждающие приобретение основных средств, МПЗ, аренды (согласно смете затрат).

Кроме того, в программе социальной адаптации имеются сведения о смете затрат, которая представляет собой наименование требующегося оборудования и стоимость, на основании которой должна быть представлена единовременная выплата с целью осуществления деятельности в качестве самозанятого, а именно:

- вязальной машины с программным обеспечением стоимостью 185 000 рублей,

- кетельной машины для стачивания изделия стоимостью 75 000 рублей,

- отпариватель промышленный стоимостью 13 000 рублей,

- принтер для печати ярлычков стоимостью 9 000 рублей,

- мотальная машина для пряжи стоимостью 19 000 рублей,

- пряжи в ассортименте стоимостью 49 000 рублей.

На основании заключенного социального контракта Казенным учреждением УР «Республиканский центр социальных выплат» выплачена ФИО1 единовременная денежная выплата в размере 350 000 рублей для осуществления предпринимательской деятельности, которые были перечислены в соответствии с социальным контрактом на банковский расчетный счет, открытый на имя ФИО1 №.

В ходе проведения проверок по исполнению заключенного социального контракта, Организацией социального обслуживания выполнены контрольные заключения о фактическом выполнении (невыполнении) мероприятий программы социальной адаптации о целевом использовании предоставленной денежной выплаты за периоды: с 27.11.2023 по 26.02.2024, с 27.02.2024 по 26.03.2024, с 27.12.2023 по 26.04.2024, согласно которым ФИО1 приобретена лишь вязальная машина и не приобретены иные товары, предусмотренные сметой затрат: кетельная машина для стачивания изделий, отправитель промышленный, принтер для печати ярлычков, мотальная машина для пряжи.

07 мая 2024 года Казенное учреждение УР «Республиканский центр социальных выплат» уведомило ФИО1 о необходимости предоставления документов, подтверждающих приобретение основных средств и материально-производственных запасов, согласно смете затрат.

Из имеющихся материалов дела следует, что ФИО1 представлен договор поставки № 15-Р от 06 февраля 2024 года, согласно которому последняя фактически приобрела вязальную машину в количестве 1 штуку стоимостью 440 000 рублей, оплатить которую она должна была оплатить с момента поставки в 100% объеме.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании на основании представленных истцом письменных доказательств.

Анализируя доводы сторон и представленные в их обоснование доказательства, суд исходит из следующего.

На основании ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Под социальным контрактом понимается соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации (абз. 8 ч. 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относится осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (п.п. 3 п. 3 ст. 8.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Орган социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта взаимодействует с органами службы занятости населения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в целях содействия в реализации получателями государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается заявителем и руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не влечет за собой прекращение оказания государственной социальной помощи в соответствии с настоящей главой без социального контракта или отказ в назначении государственной социальной помощи. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится органами социальной защиты населения в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п.п. 4 - 9 ст. 8.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Постановлением Правительства УР от 21.12.2023 № 855 (далее по тексту – Постановление Правительства УР) утверждены условия и порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета.

Так, на основании указанного Постановления Правительства УР государственная социальная помощь оказывается казенным учреждением Удмуртской Республики "Республиканский центр социальных выплат" (далее - уполномоченный орган) во взаимодействии с государственными учреждениями службы занятости населения (далее - центры занятости населения), а также с исполнительными органами Удмуртской Республики и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике (абз. 2).

На основании ч. 16 Постановления Правительства УР перечисление предусмотренной Правилами единовременной выплаты осуществляется уполномоченным органом, в том числе, на мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности - в течение 30 дней после заключения социального контракта, при условии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Согласно ч. 19 Постановления Правительства Удмуртской Республики любые изменения и (или) дополнения условий социального контракта оформляются в письменном виде в виде дополнительного соглашения к социальному контракту и подписываются уполномоченным органом и гражданином.

На основании положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Материалами дела установлено, что ФИО1 обратилась в Казенное учреждение УР «Республиканский центр социальных выплат» с целью заключения социального контракта для предоставления социальной помощи в виде единовременных денежных выплат на оплату курса обучения в размере и единовременной денежной выплаты с целью осуществления предпринимательской деятельности, вследствие чего 27 ноября 2023 года между Казенным учреждением УР «Республиканский центр социальных выплат» и ФИО1 был заключен социальный контракт.

В соответствии с социальным контрактом ответчику 22 декабря 2023 года на основании платежного поручения были перечислены денежные средства в размере 350 000 рублей на расчетный счет, открытый на имя ФИО1 с указанием назначения платежа: реализация программы социальной адаптации по социальному контракту №89 Зав. от 27.11.2023 по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Согласно п. 4 ч. 9 социального контракта № 89 Зав. от 27 ноября 2023 года гражданин обязан использовать полученные денежные средства исключительно для реализации программы.

Пунктом 7 ч. 9 указанного социального контракта предусмотрена обязанность гражданина, при выявлении факта нецелевого использования денежных средств, в течение 30 рабочих дней со дня получения письменного уведомления от Уполномоченного органа – возместить денежные средства, предоставленные в соответствии с условиями социального контракта, в бюджет Удмуртской Республики.

Как усматривается из материалов дела, письменное уведомление о необходимости добровольного возврата денежных средств в размере 350 000 рублей, предоставленных в соответствии с условиями социального контракта, адресовано ФИО1 07 мая 2024 года.

Требования истца о добровольном возврате денежных средств в размере 350 000 рублей, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта, в связи с нецелевым использованием данных денежных средств, ответчиком оставлены без исполнения.

Факт неисполнения условия социального контракта ФИО1 подтверждается отсутствием сведений о приобретении последней оборудования в соответствии со сметой, представленной ей при заключении контракта.

Приобретение ФИО1 одной единицы оборудования из сметы стоимостью, превышающей единовременную выплату, не свидетельствует об исполнении последней условий контакта.

Так, от ФИО1 в соответствии с заключенным социальным контрактом, заявлений об изменениях в смете затрат, не поступало.

Таким образом, требование о взыскании с ответчика денежных средств в сумме 350 000 рублей, полученных последней в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта № Зав. от 27 ноября 2023 года, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Казенного учреждения УР «Республиканский центр социальных выплат» (ОГРН №, ИНН/КПП №/№) к Суровой ЖА (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ: №, выданного МВД по Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, СНИЛС №) о взыскании денежных средств, предоставленных в соответствии с социальным контрактом, удовлетворить.

Взыскать с Суровой ЖА в пользу Казенного учреждения УР «Республиканский центр социальных выплат» единовременную денежную выплату, предоставленную в соответствии с условиями социального контракта, в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2025 года.

Председательствующий судья Е.В. Тимофеева