Производство № 2а-3025/2025

УИД 28RS0004-01-2025-004209-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» мая 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Стеблина М.В.,

при секретаре Тицкой О.В.,

с участием помощника Благовещенского транспортного прокурора Август С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Благовещенского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Благовещенский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен факт беспрепятственного доступа к указателям страниц интернет-сайтов с URL-адресами: https://hamon-spain5.ru/hamon-serrano-pont-l-kg-v-podarochnom-nabore; https://hamon-spain5.ru/hamon-cerrano-rezerva-rodriguez; https://hamon-spain5.ru/hamon-v-vakuume-nico-l-kg; https://hamon-spain5.ru/podarochnyy-nabor-hamon-hamonera-nozh; https://hamon-spain5.ru/hamon-serrano-reserva-v-podarochnoy-upakovke-6-7-kg, с помощью которых осуществляется реализация продуктов из Германии, Финляндии, Испании, Италии, с доставкой на территории Российской Федерации.

В ходе осмотра установлено, что на указанных страницах интернет-сайтов неопределённому кругу лиц предоставляется доступ к информации о возможности в рамках публичного договора купли-продажи дистанционным способом приобрести продукцию, запрещенную к вывозу из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических лиц и (или) физических лиц или присоседившихся к такому решению, за что действующим законодательством предусмотрена административная ответственность по ст. ст. 14.2, 16.21 КоАП РФ. Указатели страниц содержат сведения о продукции различных сортов, странами происхождения которого являются Германия, Финляндия, Испания, Италия.

На основании изложенного административный истец просит суд признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам https://hamon-spain5.ru/hamon-serrano-pont-l-kg-v-podarochnom-nabore; https://hamon-spain5.ru/hamon-cerrano-rezerva-rodriguez; https://hamon-spain5.ru/hamon-v-vakuume-nico-l-kg; https://hamon-spain5.ru/podarochnyy-nabor-hamon-hamonera-nozh; https://hamon-spain5.ru/hamon-serrano-reserva-v-podarochnoy-upakovke-6-7-kg, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Определением судьи от 12 мая 2025 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен администратор доменного имени hamon-spain5 ФИО1

Помощник Благовещенского транспортного прокурора в судебном заседании на требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом по последнему известному месту жительства (адресу, указанному им при регистрации доменного имени – ***, ***), а также посредством направления извещения на электронную почту. Также судом предприняты попытки извещения по номеру телефона, которые положительного результата не принесли (телефонограмма от 12 мая 2025 года).

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, поскольку его неявка в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению дела.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Благовещенским транспортным прокурором осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлены Интернет-страницы https://hamon-spain5.ru/hamon-serrano-pont-l-kg-v-podarochnom-nabore; https://hamon-spain5.ru/hamon-cerrano-rezerva-rodriguez; https://hamon-spain5.ru/hamon-v-vakuume-nico-l-kg; https://hamon-spain5.ru/podarochnyy-nabor-hamon-hamonera-nozh; https://hamon-spain5.ru/hamon- serrano- reserva-v-podarochnoy-upakovke-6-7-kg, где размещена информация о дистанционной продаже на территории Российской Федерации (с доставкой по всей России) продуктов - хамона из Германии, Финляндии, Испании, Италии.

Полагая, что размещение указанной информации в сети Интернет является нарушением требований действующего законодательства, Благовещенский транспортный прокурор обратился в суд с настоящим административным иском.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

Производство по административным делам о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, регулируется главой 27.1 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях защиты национальных интересов Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ "О специальных экономических мерах" и Федеральным законом от 28.12.2010 № 390-ФЗ "О безопасности", Указом Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" запрещено либо ограничено осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 введен по 31 декабря 2026 г. запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Новая Зеландия, по перечню согласно приложению.

В соответствии с приложением к Постановлению Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 в перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к обороту на территории Российской Федерации, включены: мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное; мясо крупного рогатого скота, замороженное; свинина свежая, охлажденная или замороженная; пищевые субпродукты крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежие, охлажденные или замороженные; мясо соленое, в рассоле, сушеное или копченое; молоко и молочная продукция (за исключением специализированного безлактозного молока, специализированной безлактозной молочной продукции для диетического лечебного питания и диетического профилактического питания, сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90%).

Таким образом, реализация в сети Интернет продовольственных товаров - сыра, мясной продукции, страной происхождения которых является Германия, Финляндия, Испания, Италия, является незаконной.

Как установлено судом, в результате проведенного Благовещенским транспортным прокурором мониторинга интернет - ресурсов выявлено, что информация, размещенная на указанных сайтах, является фактической реализацией «санкционной» продукции любому пользователю на территории Российской Федерации, в рамках договора купли-продажи дистанционным способом предлагается приобрести хамон, произведенный в Германии, Финляндии, Испании, Италии. Данные сведения распространяются бесплатно с нелимитированным сроком пользования. Для дистанционного заказа продукции необходимо ознакомится с размещенным на указанных сайтах в сети Интернет, каталогом продукции, выбрать необходимый товар, оформить заказ и ожидать доставки товара.

Согласно данным "Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" доступ к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресам: https://hamon-spain5.ru/hamon-serrano-pont-l-kg-v-podarochnom-nabore; https://hamon-spain5.ru/hamon-cerrano-rezerva-rodriguez; https://hamon-spain5.ru/hamon-v-vakuume-nico-l-kg; https://hamon-spain5.ru/podarochnyy-nabor-hamon-hamonera-nozh; https://hamon-spain5.ru/hamon-serrano-reserva-v-podarochnoy-upakovke-6-7-kg, не ограничен.

Поскольку вышеприведенная информация, размещенная на указанной странице в сети Интернет, запрещена к распространению на территории Российской Федерации, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу части 4 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом пунктом 2 части 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Благовещенского транспортного прокурора – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам https://hamon-spain5.ru/hamon-serrano-pont-l-kg-v-podarochnom-nabore; https://hamon-spain5.ru/hamon-cerrano-rezerva-rodriguez; https://hamon-spain5.ru/hamon-v-vakuume-nico-l-kg; https://hamon-spain5.ru/podarochnyy-nabor-hamon-hamonera-nozh; https://hamon-spain5.ru/hamon-serrano-reserva-v-podarochnoy-upakovke-6-7-kg, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Стеблина