Решение по делу № 2А-3119/2023 от 23.08.2023

Дело № 2а-3119/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года. Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.,

При секретаре Саносян В.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Агентство Судебного Взыскания» (ООО «АСВ») к начальнику отдела - старшему судебному приставу Новороссийского ГОСП ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ :

ООО «Агентство Судебного Взыскания» (ООО «АСВ») обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу Новороссийского ГОСП ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия.

В обоснование административного иска указано, что 16.01.2023 г постановлением суда - Судебный участок № 83 г. Новороссийска, удовлетворены требования ООО «АСВ», по гражданскому делу № 2-101/2023-83 о взыскании с ФИО2 ФИО7. суммы долга по Договору потребительского займа №.

24.04.2023 ООО «АСВ» направило в адрес Новороссийский ГОСП заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Должника и оригинал исполнительного документа (№), что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

Однако по состоянию на 06.07.2023 г. постановление о возбуждении/об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес Взыскателя не поступало. На официальном сайте УФССП России (<адрес>/) также отсутствуют сведения об исполнительном производстве.

Не возбуждение исполнительного производства в установленные действующим законодательством сроки, не принятие должностными лицами Новороссийского ГОСП мер принудительного исполнения требований исполнительного документа в течение столь длительного времени нарушает права и законные интересы Взыскателя: ООО «АСВ» каждый день несет убытки и не получает взысканные судом денежные средства от результата исполнения судебного акта.

Сроки не предоставления информации о возбуждении исполнительного производства свидетельствуют о том, что Начальником отдела - старшим судебным приставом Новороссийский ГОСП Черноусенко ФИО8 в нарушение приведенных требований законодательства не приняты меры по организации надлежащего контроля над своевременностью выполнения судебными приставами - исполнителями обязанности возбуждения исполнительного производства в срок, установленный законом.

Таким образом, административный истец считает, что Начальником - старшим судебным приставом Новороссийский ГОСП допущено бездействие по исполнению требований исполнительного документа о взыскании суммы долга с должника, а именно - не проконтролированы действия должностных лиц Новороссийского ГОСП по передаче исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в установленные действующим законодательством сроки, в том числе направление постановления о возбуждении исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании изложенного административный истец просит:

Признать бездействие Начальника - старшего судебного пристава Новороссийский ГОСП Черноусенко ФИО3 незаконным.

Обязать Начальника - старшего судебного пристава Новороссийский ГОСП Черноусенко ФИО3 принять меры для уведомления Взыскателя о возбуждения исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства, направить в адрес Взыскателя соответствующее постановление.

Административный истец ООО «Агентство Судебного Взыскания», будучи извещен о месте и времени судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, причину не явки не сообщил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - начальник отдела - старший судебный пристав Новороссийского ГОСП Черноусенко ФИО9., будучи извещен о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, причину не явки не сообщил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, будучи извещен о месте и времени судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, причину не явки не сообщил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо (должник) ФИО2 ФИО10., будучи извещена о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, причину не явки не сообщила. Суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

16.01.2023 г постановлением суда - Судебный участок № 83 г. Новороссийска, удовлетворены требования ООО «АСВ», по гражданскому делу № о взыскании с ФИО2 ФИО11. суммы долга по Договору потребительского займа №.

Однако по состоянию на 06.07.2023 г. постановление о возбуждении/об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес Взыскателя не поступало. На официальном сайте УФССП России (<адрес>) также отсутствуют сведения об исполнительном производстве.

В силу абз. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения. Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер. принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 названного Закона, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении Исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов- исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Сроки не предоставления информации о возбуждении исполнительного производства свидетельствуют о том, что Начальником отдела - старшим судебным приставом Новороссийский ГОСП Черноусенко ФИО12. в нарушение приведенных требований законодательства не приняты меры по организации надлежащего контроля над своевременностью выполнения судебными приставами - исполнителями обязанности возбуждения исполнительного производства в срок, установленный законом.

Таким образом, Начальником - старшим судебным приставом Новороссийский ГОСП допущено бездействие по исполнению требований исполнительного документа о взыскании суммы долга с должника, а именно - не проконтролированы действия должностных лиц Новороссийского ГОСП по передаче исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в установленные действующим законодательством сроки, в том числе направление постановления о возбуждении исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

В соответствии с ч.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" судам следует учитывать, что к иным мерам предварительной защиты, которые могут быть приняты судом, в частности, относится возложение на административного ответчика обязанности совершить определенные действия.

Административные ответчики в судебное заседание не явились. Административным ответчикам предлагалось предоставить материалы по заявлению административного истца о возбуждении исполнительного производства с письменными возражениями на иск, чего исполнено не было.

Бремя доказывания правомерности оспариваемого бездействия лежит на должностном лице – начальнике НГО УФССП по КК. Доказательств обратного тому, что указано в административном иску административными ответчиками не представлено.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать бездействие Начальника - старшего судебного пристава Новороссийский ГОСП Черноусенко ФИО13. по уведомлению взыскателя ООО «АСВ» о возбуждения исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства по гражданскому делу № о взыскании с ФИО2 ФИО14. суммы долга по Договору потребительского займа №, направлении в адрес взыскателя соответствующего постановление, - незаконным.

Обязать Начальника - старшего судебного пристава Новороссийский ГОСП Черноусенко ФИО16. принять меры по уведомлению взыскателя ООО «АСВ» о возбуждения исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства по гражданскому делу № о взыскании с ФИО2 ФИО15. суммы долга по Договору потребительского займа №, направлении в адрес взыскателя соответствующего постановления.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в месячный срок со дня его изготовления в окончательном виде.

СУДЬЯ