Дело №2-4553/2025 Санкт-Петербург
78RS0002-01-2024-023749-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 декабря 2025 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Доброхваловой Т.А.,
при секретаре Прусаковой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 первоначально обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее ОСФР по СПб и ЛО) об обязании включить в общий трудовой стаж период работы с 01.04.1986 по 10.01.1990 в Тосненском автотранспортном предприятии и перерасчете пенсии, в обоснование требований указывая на необоснованное исключение ответчиком данного периода работы из-за наличие недочетов в трудовой книжке, ответственность за заполнение которой лежит на работодателе (л.д. 3-7).
Уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец дополнительно просил признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ОСФР по СПб и ЛО назначить досрочную страховую пенсию по старости по указанному основанию с 16.01.2021.
В обоснование указанных требований указано, что ФИО1 в месяце достижения 60-летия 01.04.2020 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что имеет достаточный страховой стаж 42 года. Между тем, специалист пенсионного органа сообщил об отсутствии оснований для включения в страховой стаж периода работы в 10 лет, поскольку в трудовой книжке имеются незаверенные исправления.
После обращения истца в суд с настоящим иском ОСФР по СПб и ЛО принял к зачету период работы ФИО1 с 07.05.1980 по 10.01.1990. Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 22.04.2025 общий страховой стаж истца по состоянию на 06.10.2021 составил 42 года 8 месяцев 20 дней, следовательно, необходимый стаж имел место 16.01.2021 и с указанной даты ФИО1 имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 38-40).
Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика просила в удовлетворении требований отказать.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании заявления от 07.10.2021 ФИО1 с 28.10.2021 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из пенсионного дела следует, что на момент назначения пенсии общий страховой стаж истца составлял 32 года 2 месяца 01 день (л.д. 93).
11.06.2024 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, которое оставлено без удовлетворения, однако произведен перерасчет размера страховой пенсии в беззаявительном порядке с 01.01.2022, что следует из решения от 20.06.2024 №143501/24 (л.д. 8).
Согласно ответу ОСФР по СПб и ЛО на заявление истца в трудовой книжке имеет запись об увольнении №12, которая внесена с нарушением Инструкции «О порядке ведения и хранения трудовых книжек…» от 20.06.1974 №162. Период работы учтен с 07.05.1980 по 01.04.1986, будет произведен перерасчет с 01.01.2022 (л.д. 9).
Полагая необоснованным исключение из страхового стажа периода работы с 01.04.1986 по 10.01.1990 в Тосненском автотранспортном предприятии, истец обратился в суд с настоящим иском.
По результатам повторной оценки пенсионных прав ФИО1 пенсионным органом включен в общий страховой стаж спорный период работы, произведен перерасчет пенсии с 28.10.2021 и осуществлена доплата, что подтверждается данными о стаже и историей выплат (л.д. 22-23, 24-25).
В соответствии с решением ответчика об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, от 05.03.2025 в связи с включением в стаж периода работы 02.04.1986 по 10.01.1990 пересмотрена дата права на назначение пенсии в связи с длительным стажем (42 года) (л.д. 217).
Решением ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области №25 от 2641042/313853/21 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с даты обращения - 07.10.2021 (л.д. 218).
Обращаясь в суд, истец просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.01.2021, полагая, что именно с указанной даты он имел право на назначение пенсии.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).
При этом страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Возраст выхода на пенсию корректируется с учетом приложения N 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с приложением N 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" "О страховых пенсиях" право выхода на пенсию для мужчин, рожденных в 1960 году, наступит по достижении возраста 61,5 лет.
Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.
Исходя из положений частей 1 и 3 статей 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2024г, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.
Из материалов дела следует, что ФИО1 достиг возраста 60 лет 28 апреля 2020 года. Согласно подсчету истца, не опровергнутого ответчиком, стаж работы в 42 года был выработан по состоянию на 16.01.2021.
Как разъяснено в пункте 1 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 г., из положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О страховых пенсиях" о целях этого закона (статья 1), о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж (статьи 11, 14), о порядке установления страховой пенсии и сроках ее назначения (статьи 21, 22, 26) следует, что назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется пенсионными органами, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.
В рамках исполнения этих обязанностей пенсионный орган при обращении гражданина по вопросу установления пенсии независимо от формы такого обращения (телефонный звонок, устное обращение, письменное обращение) должен зарегистрировать такое обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением, а именно: имеет ли он право на получение пенсии; о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы назначения пенсии (основания и условия назначения пенсии): о документах, необходимых для оценки его права на назначение пенсии; о подаче заявления о назначении пенсии в письменном виде по соответствующей форме, а при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданином и полученных самим пенсионным органом документов.
Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, дающего право на такую пенсию, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменном виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме.
В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, достигшего возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в пенсионный орган с заявлением установленной формы о назначении страховой пенсии по старости, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан.
В исковом заявлении ФИО1 указывает на обращение за страховой пенсией 01.04.2020, однако в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ достоверных доказательств данному обстоятельству не представил, также данное утверждение опровергается копией журнала учета заявлений и решений территориального органа СФР за период с 01.04.2020 по 30.04.2020 (л.д. 60-79).
В ходе рассмотрения спора установлено, что ФИО1 05.11.2020 обратился в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для проведения заблаговременной работы и оценки пенсионных прав. На указанную дату он не имел требуемого стажа, предусмотренного частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Заявление о назначении пенсии подано истцом 07.10.2021, с указанной даты ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Сведений о том, что ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию, материалы дела не содержат, в связи с чем оснований для назначения пенсии с 16.01.2021 не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании совершить определенные действия – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Т.А. Доброхвалова
Решение изготовлено в окончательной форме 12 января 2026 года.