Решение по делу № 2А-593/2025 от 14.05.2025

Дело №2а-593/2025

УИД 56RS0007-01-2025-001004-19

Решение

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Теняевой Е.Е.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сумской Н.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указывая, что ФИО2 был осужден 04 апреля 2022 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05 августа 2022 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 01 июля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы Оренбургской области.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19 апреля 2023 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19 октября 2023 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 17 сентября 2024 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21.00 часов до 07.00 часов.

ФИО2 вновь привлекался к административной ответственности: 26 ноября 2024 года 12 января 2025 года - по ст. 19.24 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления.

Административный истец, с учетом уточнения, просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Бугурусланский район» Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска, с учетом его уточнения, не возражал.

На основании статьи 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение помощника прокурора Сумской Н.В., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с пунктом 5 части 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с части 1,2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 04 апреля 2022 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19 апреля 2023 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения: в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19 октября 2023 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов.

После установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений, он неоднократно привлекался к административной ответственности на основании постановлений уполномоченных должностных лиц МО МВД России «Бугурусланский»: постановлениями по делу об административном правонарушении от 26 ноября 2024 года № 7116, от 12 января 2025 года № 153 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 после установления в отношении него административного надзора и установленных административных ограничений совершил более двух административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой <данные изъяты>

Анализируя вышеизложенное, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2, нарушающего административные ограничения, и исходя из образа его жизни, обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении него ранее установленных административных ограничений и дополнения их ограничением в виде запрета выезда за пределы МО «Бугурусланский район» Оренбургской области, поскольку они отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении ФИО2

На основании изложенного, суд считает заявление МО МВД РФ «Бугурусланский» обоснованным и полагает необходимым удовлетворить его по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь ст. ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> к ранее установленным административным ограничениям решениями Центрального районного суда г. Оренбурга от 01 июля 2022 года, Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19 апреля 2023 года, от 19 октября 2023 года, от 17 сентября 2024 года административным ограничением в виде:

запрета выезда за пределы муниципального образования «Бугурусланский район» Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина

Текст мотивированного решения изготовлен 14 мая 2025 года.

Судья О.В. Щепина