№77RS0001-02-2025-003711-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-602/25 по административному исковому заявлению ФИО1 к заместителю старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г.Москве, Алтуфьевскому ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к заместителю старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г.Москве, Алтуфьевскому ОСП ГУФССП России по г.Москве о признании незаконным постановления от 26 февраля 2025 г. об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю.
Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем не приняты все необходимые меры по исполнительному производству, не предоставлен ответ на запрос взыскателя.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по г.Москве.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 явилась, заявленное требование поддержала.
Административные ответчики и заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков и заинтересованного лица.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
8 октября 2024 г. на основании исполнительного листа ФС 046993306 от 30 сентября 2024г., выданного Бутырским районным судом г.Москвы по делу № 2-3734/2024, судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г.Москве возбуждено исполнительное производство №488216/24/77028-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании денежных средств в сумме 515600,27 руб. в пользу взыскателя ФИО1
17 февраля 2025 г. взыскатель обратился в Алтуфьевский ОСП ГУФССП России по г.Москве с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, ограничении должнику выезда за пределы РФ, запросе сведений о пересечении должником государственной границы и о наличии зарегистрированного брака на территории РФ.
По объяснениям представителя административного истца, ответ на данное заявление взыскателю не поступил, сведения о ходе исполнительного производства не предоставлены.
26 февраля 2025 г. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г.Москве ФИО4 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, которым исполнительное производство №488216/24/77028-ИП окончено в связи с невозможностью установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Какие-либо возражения на административный иск, а также материалы исполнительного производства Алтуфьевским ОСП ГУФССП России по г.Москве не предоставлены.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
В силу ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Принятие решения о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя. Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
В силу ч. 1 ст. 121 Закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что предусмотренная ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемого решения должностного лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, административными ответчиками в ходе рассмотрения настоящего дела не исполнена - доказательств совершения всех необходимых исполнительных действий по возбужденному исполнительному производству и правомерности его окончания не представлено, в связи с чем заявленное требование о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства подлежит удовлетворению, поскольку исполнительное производство окончено преждевременно, все необходимые меры принудительного исполнения не применены.
При этом суд учитывает, что административными ответчиками не рассмотрено заявление взыскателя о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, применении мер принудительного исполнения и направлении запросов о должнике, что также свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству.
При таких обстоятельствах постановление об окончании исполнительного производства не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы административного истца, как взыскателя по исполнительному производству.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г.Москве ФИО4 от 26 февраля 2025 г. об окончании и возвращении ИД взыскателю, вынесенное по исполнительному производству № 488216/24/77028-ИП от 8 октября 2024 г.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 12 августа 2025 г.
Судья М.В. Невзорова