Дело №

УИД 86RS0005-01-2022-002965-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2022 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в составе председательствующего судьи Бойко Д.А., при секретаре Обуховой Т.А., с участием представителя истца ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского поселения Барсово о признании недействительным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации городского поселения Барсово о признании недействительным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Требования мотивированы тем, что истец является инвалидом I группы, значится зарегистрированным по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение повреждено пожаром. Фактически истец проживает по адресу: <адрес>. Данное жилье (вагон) не соответствует нормам для проживания. Иных помещений для проживания истец не имеется.

Администрацией городского поселения Барсово истцу отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с тем, что не предоставлен отчет (выписка из отчета) о стоимости движимого и недвижимого имущества, предусмотренный п.2 ст. 16 Закона ХМАО- Югры от 06.05.2005 №57-оз. Действительно истцу на праве собственности принадлежит транспортное средство <данные изъяты> который был продан третьему лицу. Однако у истца отсутствуют какие –либо документы, подтверждающие сделку. Местонахождение данного автомобиля в настоящее время не установлено.

На основании изложенного, просит признать отказ администрации городского поселения Барсово в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях необоснованным, установить факт того, что ФИО2, нуждается в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Впоследствии ФИО3 поданы дополнения к исковому заявлению, которые мотивированы тем, что ФИО2 является инвалидом I группы. Истец зарегистрирован с <данные изъяты> по настоящее время по адресу: <адрес> Однако, указанное жилое помещение было повреждено пожаром по всей площади.

ФИО2 фактически проживает с <данные изъяты> по адресу: <адрес>

В учетах МВД России содержится адресно-справочная информация о том, что ФИО2, проживает на территории <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО8 был зарегистрирован брак, который ДД.ММ.ГГГГ. расторгнут. ФИО2, приходится отцом несовершеннолетнему ребенку ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который проживает с матерью за пределами <адрес> –Югры.

ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО2 в пользу ФИО10, взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО9

В связи с тем, что у ФИО2 имеется задолженность по алиментным обязательствам, в настоящее время на имущество ФИО2 наложено обременение.

Жилье (вагон) по адресу: <адрес>, не соответствует нормам для проживания. Иных помещений для проживания ФИО2 не имеется.

ФИО2 подал заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрацию городского поселения Барсово.

Администрацией городского поселения Барсово было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с тем, что не предоставлен отчет (выписка из отчета) о стоимости движимого и недвижимого имущества, предусмотренный п.2 ст. 16 Закона ХМАО-Югры от 06.05.2005 №57-оз.

В собственности ФИО2 находятся транспортные средства: <данные изъяты>. передал третьему лицу. Местонахождение данных автомобилей в настоящее время не установлено, какие –либо документы отсутствуют.

ФИО2 было подано заявление об угоне указанных транспортных средств, однако должностным лицом в возбуждении уголовного дела было отказано.

На основании вышеизложенного, просит признать отказ администрации городского поселения Барсово, в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях необоснованным, установить факт того, что ФИО2 нуждается в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признать право ФИО2 на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма.

Возражения на исковое заявление от лиц, участвующих деле, не поступили.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.

В судебное заседание не явились истец ФИО2, представитель ответчика администрации городского поселения Барсово, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представили.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Изучив и проанализировав материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 и 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет.

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу пп.9 п.2.6.1 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приема заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденного постановлением администрации городского поселения Барсово от 16.08.2016г. №260-нпа, для предоставления муниципальной услуги заявитель самостоятельно представляет следующие документы (лично, по почте, в электронной форме): отчет (выписка из отчета) о стоимости движимого и недвижимого имущества при наличии имущества у заявителя и членов его семьи.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; а также если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО2 и ФИО10 решением мирового судьи <данные изъяты> брак расторгнут.

ФИО2 значится зарегистрированным по адресу: <данные изъяты>. по настоящее время.

ФИО2 согласно справки <данные изъяты>. является инвалидом I группы.

Исходя из выписки ЕГРН от <данные изъяты>. ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования под садово- огородническое использование и дачное хозяйство.

ФИО2 обращался в полицию с заявлением с целью розыска принадлежащего ему транспортного средства <данные изъяты>».

Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ. в возбуждении уголовного дела отказано, в связи с отсутствие состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159 УК РФ.

ФИО2 обратился в администрацию городского поселения Барсово с заявление о постановке его на учет нуждающихся в жилом помещении.

Администрацией городского поселения Барсово в письме от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО12 было сообщено об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с тем, что являясь правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а также собственником транспортного средства <данные изъяты>, не представил отчеты о стоимости движимого и недвижимого имущества, предусмотренные п.2 ст. 16 Закона ХМАО –Югры от 06.07.2005г. № 57 – оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе -Югре» пп.2.6.1, п.2.6 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приема заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденного постановлением администрации городского поселения Барсово от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд исходит из того, что право ФИО2 на обеспечение жилой площадью подлежит реализации при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, то есть в случае признания заявителя нуждающимся в жилом помещении и малоимущим, с учетом права на получение жилого помещения вне очереди. Обязанность по представлению документов, необходимых для определения размера дохода одиноко проживающего гражданина или размера дохода семьи, приходящегося на каждого ее члена, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности, возлагается на заявителя, и поскольку данные документы истцом представлены не в полном объеме, суд приходит к выводу о законности принятого ответчиком администрацией городского поселения Барсово решения и отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации городского поселения Барсово о признании недействительным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский районный суд.

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2022г.

Председательствующий подпись Д.А. Бойко

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинный документ находится в деле № 2-1433/2022

СУРГУТСКОГО РАЙОННОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского районного суда

_____________________________ Д.А. Бойко

Судебный акт не вступил в законную силу