Дело № 2-269/2022 Изготовлено 21 сентября 2022 года
УИД: 76RS0017-01-2021-002627-70
РЕШЕНИЕ
(заочное)
Именем Российской Федерации
Ярославский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Маханько Ю.М.,
при секретаре Бородиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле
19 сентября 2022 года
гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района к ФИО1 об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом Ярославского муниципального района Ярославской области к обратился с исковым заявлением к ФИО1 об освобождении земель, государственная собственность на которые не разграничена.
В исковом заявлении указывает, что актом проверки использования земельного участка от 21 июня 2017 года №26 было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования блокированные жилые дома на 2-6 семей до 2 этажей включительно площадью 550 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем 25 апреля 2016 года внесена регистрационная запись. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Участок огорожен забором из профнастила. На нем расположен жилой дом, хозяйственные постройки. Земельный участок используется по целевому назначению. По материалам выноса точек, в юго-западной стороне земельного участка (со стороны <адрес>) имеется несоответствие фактического использования участка и сведениями кадастра недвижимости. Ограждение установлено не по границам земельного участка, сведения о которых содержаться в государственном кадастре недвижимости. В результате установки забора ФИО1 самовольно заняла земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 15 кв.м. По результатам проверки ФИО1 выдано предписание от 21 июня 2017 года об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ в срок до 20.09.2017 года. С заявлением о продлении срока исполнения предписания ФИО1 не обращалась. По результатам выезда 05 октября 2017 года установлено, что предписание не исполнено. Документы, дающие право на использование земельного участка площадью 15 кв.м. не представлены.
Просит обязать ФИО1 демонтировать ограждение (забор) установленное с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> освободив земельный участок площадью 15 кв.м., в течении 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом.
Судом определено, рассмотреть дело в отсутствие ответчика, и с согласия представителя истца, в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Спорные отношения регулируются нормами гражданского законодательства, Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами.
Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления отнесены вопросы проведения муниципального земельного контроля.
На основании постановления Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 30.04.2015 №2467 «О порядке осуществления муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, входящих в состав Ярославского муниципального района» КУМИ Администрации ЯМР ЯО осуществляет полномочия по проведению муниципального земельного контроля на территории Ярославского муниципального района.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В соответствии с п. 2, 4 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 3.3. указанного закона отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 550 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов.
Актом проверки использования земельного участка от 21 июня 2017 года установлено, что на указанном земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки. Земельный участок используется в соответствии с целевым назначением. При этом имеет место самовольное занятие земельного участка площадью 15 кв.м. Данный факт подтверждается фотоматериалами, а также обмером площади земельного участка (л.д. 15-17).
21 июня 2017 года в адрес ответчика вынесено предписание об устранении нарушений земельного законодательства, со сроком исполнения - до 20 сентября 2017 года.
Как следует из акта внеплановой выездной проверки от 09 октября 2027 № 55/1, указанное нарушение не устранено (л.д. 8-9).
Таким образом, истец вправе требовать демонтаж забора, установленного на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
С учетом положений п.2 ст.206 ГПК РФ суд считает возможным установить срок для исполнения решения – до 1 июня 2023 года. Данный срок суд считает разумным, с учетом влияния на выполнение работ погодных условий (зимний период).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1 демонтировать ограждение (забор), установленное в юго-западной части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> освободив земли, государственная собственность на которые не разграничена общей площадью 15 кв.м., отраженный на схеме, являющейся неотъемлемой частью настоящего решения в срок до 1 июня 2023 года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.М. Маханько