Решение по делу № 2-2/309/2023 от 22.09.2023

Дело № 2-2/309/2023 Копия

УИД 43RS0034-02-2023-000380-24

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2023 года г. Белая Холуница Кировской области

Слободской районный суд Кировской области (г. Белая Холуница) в составе председательствующего судьи Черных О.Л.,

при секретаре судебного заседания Трапезниковой Д.С.,

с участием помощника прокурора Белохолуницкого района ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело №2-2/309/2023 (УИД 43RS0034-02-2023-000380-24) по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО2 зарегистрирована в данной квартире, но не проживает в ней с июня 2023 г., выехала на постоянное место жительства в <адрес>. Он (истец) неоднократно просил ответчика выписаться из квартиры, но его просьбы остались без внимания. Ответчик его членом семьи истца не является, на квартиру никогда не претендовала и право собственности не оспаривала. Коммунальные услуги ответчик не оплачивает, бремя содержания по квартире никогда не несла. Необходимость снятия ответчика с регистрационного учета возникла с необоснованным несением затрат на коммунальные услуги (ТКО) за нее. Ссылаясь на ст.ст.30,31,35 ЖК РФ, ст.ст.209,288 ГК РФ, просит суд признать ответчика ФИО2 утратившей право пользования данным жилым помещением и снять ее с регистрационного учета в органах миграционной службы.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – группа по предоставлению государственной услуги в сфере миграции в <адрес> отдела по вопросам миграции МО МВД России «Слободской» ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав в письменном отзыве, что ФИО2, <данные изъяты> года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <данные изъяты> на основании заявления собственника жилого помещения ФИО1 В случае удовлетворения иска группа по предоставлению государственной услуги в сфере миграции МО МВД России «Слободской» произведет снятие ответчика с регистрационного учета по месту жительства на основании п.п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, отложить рассмотрение дела, рассмотреть дело в свое отсутствие и с участием своего представителя не просила, возражений на иск не представила.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, учитывая согласие истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав заключение помощника прокурора ФИО6, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Право на жилище закреплено в ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Согласно ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

В силу ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст.209, ч.1 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и ч.1 ст.31 ЖК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (п.2 ст.30 ЖК РФ).

В соответствии со ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – ППВС от 02.07.2009 №14) вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст.55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ст.3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Из содержания приведенных положений ч.1 ст.31 ЖК РФ и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 ППВС от 02.07.2009 №14 судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).

В силу ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч.1 ст.35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая регистрационная запись за № (л.д.8-9,10-11,16-17).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован и проживает по данному адресу (л.д.13-14).

По информации группы по предоставлению государственных услуг в сфере миграции в <адрес> отдела по вопросам миграции МО МВД России «Слободской» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>.

Согласно справке Белохолуницкого представительства КОГБУ «Бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве отсутствуют сведения о наличии недвижимости, зарегистрированной до ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 (л.д.34).

По сведениям начальника ОУУП и ПДН ОП «Белохолуницкое» МО МВД России «Слободской» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, проживает собственник данной квартиры ФИО1 и его сожительница ФИО8, которые пояснили, что ФИО2 в данной квартире не проживает на протяжении длительного времени, ее вещей в квартире нет (л.д.37).

Таким образом, суд установил, что ответчик ФИО2, имея регистрацию по адресу: <адрес>, членом семьи собственника жилого помещения ФИО1 не является, в течение длительного периода времени в спорном жилом помещении не проживает, с ДД.ММ.ГГГГ имеет временную регистрацию по другому адресу, ее выезд не носил вынужденный, временный характер, в доме отсутствуют ее личные вещи, расходы по ремонту и содержанию жилого помещения она не несла и не несет, следовательно, она может быть признана утратившей право пользования данным жилым помещением.

Каких-либо соглашений, предоставляющих ответчику право проживания в спорном жилом помещении, не заключалось, иных оснований для сохранения за ним права пользования жилым помещением не имеется.

Поскольку регистрация ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении нарушает право истца по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, а в силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, суд приходит к выводу о признании ответчика ФИО2 утратившей право пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из вышеизложенного следует, что в случае принятия решения судом о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, оно подлежит снятию с регистрационного учета из указанного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, родившуюся <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия лица, утратившего право пользования жилым помещением, с регистрационного учета в миграционном органе.

Ответчик вправе подать в Слободской районный суд Кировской области (г. Белая Холуница) заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись О.Л. Черных

Копия верна:

Судья О.Л. Черных

Секретарь