Дело №2а-700/2022 УИД 58RS0009-01-2020-001491-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Заречный «02» августа 2022 года
Зареченский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Кошлевского Р.В.,
при секретаре Поповой М.В.,
с участием:
старшего помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,
представителя административного истца – ФИО2, представившего доверенность № 3 от 27 декабря 2021 года,
административного ответчика – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Зареченского городского суда Пензенской области, административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области об установлении административного надзора и ограничений ФИО3, (Дата) года рождения,
УСТАНОВИЛ:
20.08.2018 начальник МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений ФИО3, (Дата) года рождения, указав в нем, что ФИО3 был осужден 06 апреля 2011 года Зареченским городским судом Пензенской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, к 5 (пяти) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 11.11.2015 ФИО3 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока.
24 июня 2016 года решением Зареченского городского суда Пензенской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года и ограничения.
21 февраля 2017 года, 20 ноября 2018 года, 05 июля 2019 года, 19 декабря 2019 года решениями Зареченского городского суда Пензенской области ФИО3 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения.
В ходе судебного заседания представитель административного истца - ФИО2 административное исковое заявление поддержал, уточнив, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, с учетом положений п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просил установить ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости, а именно: до 11 ноября 2021 года с установлением ограничений: запрета на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и в местах продажи спиртосодержащих напитков; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; запрета выезда за пределы Пензенской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.
Административный ответчик ФИО3 не возражал против доводов административного искового заявления.
Прокурор полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, поскольку предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора и ограничений в данном случае имеются.
В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно части 3 названной статьи Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу части 6 статьи 9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.
Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом, как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора; указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
Согласно ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.
Судом установлено, что ФИО3 был осужден 06 апреля 2011 года Зареченским городским судом Пензенской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, к 5 (пяти) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 11.11.2015 ФИО3 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока.
Принимая во внимание, что ФИО3 ранее был осужден за совершение, в том числе, тяжкого преступления, в действиях последнего был признан рецидив преступлений, суд считает необходимым установить ему административный надзор до 11 ноября 2021 года, то есть до погашения судимости.
К материалам дела приобщены копии вынесенных в отношении ФИО3 приговора, постановлений, решения об установлении ранее в отношении него административного надзора и ограничений, а также сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, что свидетельствует в совокупности о необходимости применения к нему дополнительных административных ограничений, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал. При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 и 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области об установлении административного надзора и ограничений ФИО3, (Дата) года рождения, - удовлетворить.
Установить ФИО3, (Дата) года рождения, административный надзор сроком до 11 ноября 2021 года, то есть до погашения судимости, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО3 ограничения: запрет на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и в местах продажи спиртосодержащих напитков; обязательную явку 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях, запрет выезда за пределы Пензенской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2022 года.
Судья Р.В. Кошлевский