Решение по делу № 2-968/2023 от 24.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун 24 мая 2023 года

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи – Гвоздевской А.А.,

при секретаре – Корневой А.Е.,

с участием представителя истца МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» ФИО1, действующей на основании доверенности №4 от 09.01.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-968/2023 УИД 38RS0023-01-2023-000982-43 по иску муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО2 о понуждении к исполнению обязательства,

установил:

истец, муниципальное учреждение «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун»» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО2 о понуждении к исполнению обязательства, в обоснование которого указано, что в соответствии с Постановлением мэра городского округа от 20.10.2020г. №3221 «О признании многоквартирного аварийным и подлежащим сносу», жилое помещение, расположенное по адресу: ****, признано непригодным для проживания.

Обеспечение граждан, жилые помещения которых пострадали от негативных последствий наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории **** (грунтовые вода) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области №594-пп от 17.07.2020 «О предоставлении жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области отдельным категориям граждан в целях развития инфраструктуры Иркутской области».

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства Иркутской области от 17.07.2019 № 594-пп «О предоставлении жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области отдельным категориям граждан в целях развития инфраструктуры Иркутской области» условием предоставления жилого помещения гражданину, являющемуся собственником (сособственником) утрачиваемого жилого помещения без установленных обременений, является данное им обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность.

Условием предоставления жилого помещения гражданину, являющемуся нанимателем утрачиваемого жилого помещения по договору социального найма, является данное им подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

К членам семьи нанимателя утрачиваемого жилого помещения относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими в утрачиваемом жилом помещении супруг (супруга), дети и родители нанимателя, а также иные лица, признанные решением суда членами семьи нанимателя, если они были вселены в качестве членов семьи в утрачиваемое жилое помещение.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение.

В соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 10.12.2020 № 1039-пп «О внесении изменений в приложение подпрограммы «Поддержка и модернизация коммунальной и инженерной инфраструктуры Иркутской области» на 2020-2024 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 - 2024 годы», жилое помещение, расположенное по адресу: **** включено в перечень многоквартирных и индивидуальных жилых домов подлежащих переселению, как пострадавшее от негативных последствий наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области (грунтовые воды).

Согласно информации ГКУ Иркутской области «Служба заказчика Иркутской области» собственнику жилого помещения, пострадавшего от негативных последствий наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области (грунтовые воды) ответчикам предоставлено жилое помещение (взамен утраченного), расположенное по адресу: **** (государственная регистрация права 16.03.2021 ***)

Ответчики в установленный п.8 Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда **** гражданам не исполнил обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения в муниципальную собственность.

Ответчикам 03.06.2021 было направлено уведомление о добровольном исполнении обязательства. На момент подачи настоящего искового заявления обязательство не исполнено.

Просит обязать ФИО2, ...... г.р., ФИО3, ...... г.р., действующую в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО4,...... г.р., ФИО2, ...... г.р. исполнить обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения расположенного по адресу: **** муниципальную собственность.

В судебном заседании представитель истца МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» С.О.А., действующая на основании доверенности №4 от 09.01.2023 требования иска поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО2 надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

От ответчика ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО2 поступило ходатайство, просит суд учитывать тяжелые жизненные обстоятельства в ее семье, так как сын ФИО2 получил вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации в 2019 году и стал ребенком инвалидом. Вынужден проходить тяжелую программу реабилитации, которая длится до настоящего времени. Ответчик вынуждена постоянно быть с ним, ухаживать, так как другие члены семьи не могут ухаживать за ним. В связи с указанным у ответчика ФИО3 не было возможности сходить в администрацию для подачи документов на отчуждение. Указывает, что она не против исполнения обязательства об отчуждении аварийного жилого помещения, однако там до настоящего времени проживает и зарегистрирована ее мать Б.Н.И., ...... г.р. Б.Н.И. проживает в спорном жилом помещении с 2011 года, однако им не дали возможности указать ее в качестве члена семьи, так как дом был куплен с использованием средств материнского капитала. Переезжать мама отказалась. Просит суд учесть данные обстоятельства, дать возможность урегулировать спор с истцом, увеличив срок исполнения обязательства с 2-х месяцев до 5 лет. В подтверждение юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела просит допросить в судебном заседании в качестве свидетеля Б.Н.И.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о судебном заседании.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Иркутской области от 31.10.2018 г. № 780-пп (с изменениями и дополнениями) была утверждена Государственная программа Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 - 2024 годы.

В состав данной государственной программы входит подпрограмма Поддержка и модернизация коммунальной и инженерной инфраструктуры Иркутской области (приложение № 10(3) к государственной программе).

Данная подпрограмма призвана обеспечить жильем семьи, жилые помещения которых были расположены за пределами пострадавшей от наводнения территории и утрачены в результате подъема грунтовых вод, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области.

Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2020 N 594-пп было утверждено Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания или располагаются в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в целях развития инфраструктуры Иркутской области (далее – Положение).

Пунктом 1 Положения установлено, что данное Положение определяет порядок и условия предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания или располагаются в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в целях развития инфраструктуры Иркутской области.

В соответствии с п. 6 Положения жилые помещения предоставляются собственникам (сособственникам) и нанимателям по договору социального найма утрачиваемых жилых помещений, включенных в Перечень многоквартирных и индивидуальных жилых домов, являющийся приложением к подпрограмме «Поддержка и модернизация коммунальной и инженерной инфраструктуры Иркутской области» на 2020 – 2024 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31 октября 2018 г. № 780-пп.

Условием предоставления жилого помещения гражданину, являющемуся собственником (сособственником) утрачиваемого жилого помещения без установленных обременений, являлось данное им обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность (п. 8 Положения).

Судом в судебном заседании установлено и выписками из ЕГРН от 20.01.2022 подтверждается, что ФИО2, ...... г.р., ФИО3, ...... г.р., ФИО4, ...... г.р., ФИО2, ...... г.р. принадлежит на праве общей долевой собственности объект недвижимости жилое помещение - квартира, кадастровый ***, площадью 37 кв.м., расположенное по адресу: **** (л.д.25-34).

Постановлением мэра городского округа от 20.10.2020г. №3221 «О признании многоквартирного аварийным и подлежащим сносу», жилое помещение, расположенное по адресу: ****, признано непригодным для проживания.

20.05.2021 ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ...... г.р., а также по доверенности от ...... №****2 от имени ФИО2 и ФИО2, ...... г.р. было дано обязательство в течение двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, предоставленное из государственного жилищного фонда Иркутской области, в установленным законодательством порядке передать на безвозмездной основе утраченное жилое помещение и земельный участок в муниципальную собственность.

В соответствии с договором передачи жилого помещения в собственность гражданина (граждан) от 10.03.2021 министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в собственность ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО2 в равных долях передано жилое помещение – 2-комнатная квартира, общей площадью 43,8 кв.м., расположенная в 8-этажном жилом доме на 4 этаже по адресу: ****.

Передача жилого помещения подтверждается актом приёма-передачи от 10.03.2021 (л.д. 19-21).

Договор передачи жилого помещения в собственность гражданина (граждан) от 10.03.2021 зарегистрирован в Управлении Росреестра 16.03.2021 (л.д.12-18)

Уведомлением от 03.06.2022 №7996 МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» предлагала добровольно обратиться в отдел по жилью Комитета по управлению муниципальным имуществом для заключения договора о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность признанного непригодным для проживания помещения.

Вместе с тем из выписок из ЕГРН от 20.01.2022 следует, что обязательство ответчиками не исполнено, и в их собственности находится жилое помещение по адресу: ****.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству ответчика ФИО3 в качестве свидетеля Б.Н.И. суду пояснила, что ответчик ФИО3 ее дочь, ФИО2, ФИО2, ФИО4 ее внуки. ФИО3 е ее детям дали новую квартиру в мкр. Угольщиков, которую они продали и на вырученные деньги купили другую квартиру в г. Иркутске в п. Маркова, где сейчас живут, делают ремонт. Они живут в Иркутске потому что внук ФИО2 пострадал в наводнении в 2019 году, он попал в холодную воду и теперь не ходит, необходимо лечение и реабилитация, а г. Тулуне таких врачей – специалистов нет. Она с мужем остались жить в квартире по адресу: ****, они там зарегистрированы, другого жилья у них нет и оттуда никуда уходить не собираются.

В силу п.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, пункт 2.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, пункт 3.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.

Согласно п.1 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В силу п.2 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В силу п.5 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В частности гражданские права и обязанности возникают из иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (пп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Правилами ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Материалы дела не содержат, ответчиками суду не представлено доказательств обращения в МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» относительно исполнения данного ими обязательства, как и не представлено суду таких доказательств.

Поскольку жилое помещение, находящееся по адресу: **** принадлежащее ответчикам было признано аварийным и подлежащем сносу в результате подъёма грунтовых вод, последним на основании подпрограммы Поддержка и модернизация коммунальной и инженерной инфраструктуры Иркутской области государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31 октября 2018 г. № 780-пп, было предоставлено в собственность жилое помещение по адресу: ****, общей площадью 43,8 кв.м., данное обязательство о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность признанного непригодным для проживания принадлежащего им жилого помещения, ответчиками не исполнено, то исковые требования МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО2 о понуждении исполнить обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения, расположенного по адресу: **** муниципальную собственность, удовлетворить.

Обязать ФИО2, ...... г.р. (ИНН *** ФИО3, ...... г.р. (ИНН ***), действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ...... г.р., ФИО2, ...... г.р. (ИНН ***) исполнить обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения **** муниципальную собственность.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение месяца.

Судья А.А. Гвоздевская

Мотивированный текст решения составлен 31.05.2023.

Судья А.А. Гвоздевская