КОПИЯ

Дело № 2а-188/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Фирсова Н.В.,

при секретаре Звягиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области (далее МИФНС России №15 по Оренбургской области) обратилась в суд с административным иском, указав, что ФИО1 в период с 19 апреля 2018 года по 24 января 2020 года осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме того, ФИО1 применял режим налогообложения в виде налога, взимаемого с налогоплательщика, выбравшего в качестве налогообложения доходы.

Однако обязанность уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год ФИО1 не исполнена, в связи с чем образовалась задолженность.

Налоговая инспекция просит суд взыскать с ФИО1 налог за 2019 год в размере 94628 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, от получения судебного извещения уклонился, в связи с чем, суд признает его извещенным о времени и месте судебного заседания согласно требованиям части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, руководствуясь статьями 100,150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки:

1) организации - не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи);

(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ)

2) индивидуальные предприниматели - не позднее 25 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, <данные изъяты>, в период с 19 апреля 2018 года по 24 января 2020 года осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Налогоплательщиком в налоговый орган 14 апреля 2020 года представлена налоговая декларация по упрощенной системе налогообложения за 2019 год. Согласно представленной декларации сумма налога по упрощенной системе налогообложения за 2019 год, подлежащая уплате в бюджет составила 94628 рублей.

Однако обязанность по уплате административным ответчиком не исполнена, в связи с чем налоговой инспекцией направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 18 мая 2020 года.

В соответствии с данным требованием, ФИО1 необходимо в срок до 26 июня 2020 уплатить задолженность в размере 94628 рублей.

Данное налоговое требование не исполнено, доказательств обратному суду не представлено.

Учитывая тот факт, что указанное выше требование административным ответчиком не исполнено, налоговой инспекцией в установленный законом срок подано заявление о вынесении судебного приказа.

31 июля 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени в сумме 94628 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 19 мая 2022 года судебный приказ от 31 июля 2020 года отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

Как усматривается из материалов дела, определение об отмене судебного приказа вынесено 19 мая 2022 года, следовательно, шестимесячный срок обращения в суд с административным иском истек 19 ноября 2022 года (19 мая 2022 года + 6 месяцев).

Вместе с тем, налоговая инспекция обратилась в суд с административным иском 21 ноября 2022 года (согласно дате на почтовом конверте), то есть по истечении указанного срока.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 8 февраля 2007 года №381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При этом о восстановлении срока для обращения в суд налоговым органом не заявлено.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований по причине пропуска срока обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей за 2019 года в сумме 94 628 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>