Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Залесного C.А.
при секретаре ФИО3
с участием ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о сносе самовольно возведенного строения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольно возведенного строения.
В обоснование требований указано, что истец является собственником жилого дома литер В, г4, Г6 общей площадью 160 кв.м., кадастровый №/В, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Указанный жилой дом расположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке с кадастровым номером 23:43:0202060:3 площадью 507 кв.м., отведенном под ИЖС.
Ответчик является собственником жилого дома с кадастровым номером 23:43:0202060:11, площадью 51,5 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером 23:43:0202060:2 площадью 458 кв.м., расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>.
Жилой дом истца расположен менее 1м от межевой границы с домовладением ответчика. Окно жилой комнаты инв. № в жилом доме истца наполовину закрыто глухой стеной жилого дома ответчика.
В декабре 2021, ответчик в нарушение градостроительных, строительных, санитарных и пожарных норм и правил, без согласования с истцом и без получения разрешения на строительство начал возводить пристройку в продолжение своего жилого дома под окном жилого дома истца площадью застройки 6,5м*5,5м, в непосредственной близости от межевого забора с домом истца, на расстоянии 1,2м от окна жилого дома истца, что нарушает его права и законные интересы, так как возведение пристройки полностью закроет естественное освещение в жилой комнате инв. № в жилом доме истца. В настоящее время, ответчик начал кладку стен, ориентировочная площадь застройки объекта составляет 35,75 кв.м..
На основании изложенного истец просил суд обязать ФИО2 снести самовольную постройку, ориентировочной площадью застройки 35,75 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0202060:2, по адресу: г. Краснодар, <адрес>, пер. <адрес>, <адрес> течение месяца после вступления в законную силу решения суда. Указать, что в случае неисполнения ответчиком в установленный срок решения суда, истец вправе совершить эти действия за свой счет с взысканием с ответчика необходимых расходов.
ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель истца иск поддерживала, просила удовлетворить его по изложенным в иске основаниям.
В судебном заседании ФИО2 просил в удовлетворении исковых требований отказать, так как суду в подтверждение указанных требований истцом доказательства не представлены. Указывает, что спорное строение возводится на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, при строительстве объекта права третьих лиц не нарушены, не нарушен и вид разрешенного использования. Кроме того, у ответчика имеется разрешение на строительство.
Третье лицо - администрация муниципального образования г. Краснодар в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Ранее в судебном заседании представитель третьего лица пояснял, что согласно постановлению администрации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке по адресу: г. Краснодар, <адрес>, <адрес>, <адрес> для реконструкции индивидуального жилого дома, определив отступ от границы земельного участка по переулку Платнировскому, 31 – 1,0 м. При вынесении решения полагался на усмотрение суда.
Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное или оспариваемое право. Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Согласно ст. 12 ГПК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 209 ГК РФ собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.
Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.
В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч.2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома с пристройками литер В, г4, Г6 общей площадью 160 кв.м., кадастровый №/В и земельного участка с кадастровым номером 23:43:0202060:3, площадью 507 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов для ИЖС, расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 является собственником жилого дома жилого дома с кадастровым номером 23:43:0202060:11, площадью 51,5 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером 23:43:0202060:2 площадью 458 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов для ИЖС, расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из технического паспорта, изготовленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по <адрес>, жилой дом истца расположен менее 1м от межевой границы с домовладением ответчика. Согласно поэтажному плану жилого дома, помещение инв. № назначение жилая комната, имеет окно в сторону домовладения ответчика по <адрес>, <адрес>.
Истец обосновывает свою позицию тем, что ответчик к своему жилому дому осуществляет строительство пристройки с отступлением от предельных параметров возводимого объекта. Т.е. в непосредственной близости от межевого забора с домом истца, на расстоянии 1,2м от окна жилого дома истца, что нарушает его права и законные интересы, так как возведение пристройки полностью закроет естественное освещение в жилой комнате инв. № в жилом доме истца. Кроме того, производит строительные работы без разрешительной документации.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела, согласно генеральному плану муниципального образования г. Краснодар, утвержденному решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.1, земельный участок с кадастровым номером 23:43:0202060:2 расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар, утвержденными решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 6, вышеуказанный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), где к предельным параметрам разрешенного строительства относятся в том числе минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений – 3 м.
Согласно ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Отклонение от предельных параметров разрешенного строительств, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.
Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений, предусмотренных статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
ФИО2 обратился в комиссию по землепользованию и застройке муниципального образования г. Краснодар с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0202060:2 для реконструкции индивидуального жилого дома, определив отступ от границы земельного участка по переулку Платнировскому, 31 – 1,0 м.
В соответствии с градостроительным законодательством, на основании Постановления администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № проведены публичные слушания по вопросу предоставления гр. ФИО2 разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке по адресу: г. Краснодар, <адрес>, <адрес>, <адрес> (заключение о результатах публичных слушаний опубликовано официально в газете «Краснодарские известия» ДД.ММ.ГГГГ).
В связи с тем, что площадь земельного участка меньше установленной градостроительным регламентом минимальной площади земельных участков, Комиссией по землепользованию и застройке муниципального образования г. Краснодар принято решение рекомендовать главе муниципального образования г. Краснодар предоставить гр. ФИО2 разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительного на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0202060:2 для реконструкции индивидуального жилого дома, определив отступ от границы земельного участка по переулку Платнировскому, 31 – 1,0 м.
Постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0202060:2 по адресу: г. Краснодар, <адрес>, <адрес>, <адрес> для реконструкции индивидуального жилого дома, определив отступ от границы земельного участка по переулку Платнировскому, 31 – 1,0 м. В постановлении рекомендовано гр. ФИО2 обеспечить соблюдение требований, изложенных в заключении о соответствии запрашиваемого отклонения от предельных параметров требованиям технических регламентов, СНиПов и ограничений использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленном ИП ФИО5
Администрацией Западного внутригородского округа г. Краснодара ФИО2 на его обращение (уведомление) о планируемом строительстве (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0202060:2 направлено было уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №у/42 о соответствии указанных в обращении (уведомлении) параметров объекта индивидуального жилищного строительства (реконструкции) установленным параметрам и допустимости размещения объекта.
Из материалов дела также следует, что ФИО1 обращалась в Первомайский суд г. Краснодара с административным иском о признании постановления администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении гр. ФИО2 разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке расположенном по адресу: г. Краснодар, <адрес>, <адрес>, <адрес> незаконным. Однако, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление возвращено заявителю по основанию того, что оно подписано лицом не уполномоченным правом подписания. Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ определение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Таким образом, постановление администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № не отменено.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорный объект капитального строительства возводится на принадлежащем ФИО2 на праве собственности земельном участке, с соблюдением требований, изложенных в заключении о соответствии запрашиваемого отклонения от предельных параметров требованиям технических регламентов, СНиПов и ограничений использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленном ИП ФИО5 При строительстве спорного объекта недвижимости права других лиц не нарушены, не нарушен и вид разрешенного использования земельного участка, ответчику предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. В соответствии с требованиями ст. 222 ГК РФ возводимый истцом спорный объект самовольной постройкой не является.
Истец доказательства ответчика опровергнуть не смог о назначении строительной экспертизы по делу не ходатайствовал.
Учитывая изложенное, суд исковые требования истца оставляет без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о сносе самовольно возведенного строения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Краснодара в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: