Дело № 2-1522/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 10 октября 2022 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Васильева А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО2,

представителя ответчика УМВД России по г. Новороссийску по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к УМВД России по г. Новороссийску, ГУ МВД России по Краснодарскому краю о начислении и выплате пенсии по смешанному стажу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Приморский районный суд г. Новороссийска с иском к УМВД России по г. Новороссийску о начислении и выплате пенсии по смешанному стажу с требованиями:

- начислить ему пенсию, как уволенному со службы из органов внутренних дел по пункту 1 части 3 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации в следующих размерах: за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 процент указанных сумм денежного довольствия,

- выплатить ему пенсию, как уволенному со службы из органов внутренних дел по пункту 1 части 3 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации в следующих размерах: за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 процент указанных сумм денежного довольствия за неоплаченный период, а именно с сентября 2021 года.

В обосновании требований указано, что 09 августа 2021 года он, находясь на больничном по причине болезни, направлен на освидетельствование военно-врачебной комиссией ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Краснодарскому краю». 27 августа 2021 года председателем ВВК ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Краснодарскому краю» вынесено свидетельство о болезни <№>, согласно которого, он признан не годным к службе в органах внутренних дел РФ. 08 сентября 2021 года ФИО4 в возрасте 48 лет уволен со службы органов внутренних дел по пункту 1 части 3 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации, на основании заключения военно-врачебной комиссией ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Краснодарскому краю» с должности младшего инспектора (службы) группы режима спецприемника для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Новороссийску, о чем вынесен приказ <№> по личному составу от 08.09.2021 года. Согласно выписке из данного приказа выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении составляет 13 лет 01 месяц 28 дней, а общий трудовой стаж ФИО4 составляет 27 лет. ФИО4 в адрес Управления МВД России по г. Новороссийску направлен запрос, о предоставлении обоснованного ответа о невозможности начисления пенсии по смешанному стажу и предоставлении послужного списка, однако ответа на запрос не поступило. Считает, что он, уволенный из службы в Органах внутренних дел РФ по состоянию здоровья и достигший предельного пенсионного возраста, согласно действующего законодательства имеет право на все установленные Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имеет право на социальную поддержку, предусмотренную для уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации граждан по смешанному стажу.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточнив исковые требования предоставила суду дополнительные письменные пояснения к исковым требованиям. Кроме того, суду пояснила, что согласно выписке из приказа <№> л/с от 08 сентября 2021 года выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении составляла 13 лет 01 месяц 28 дней, а общий трудовой стаж истца составлял 26 лет 6 месяцев 8 дней общего трудового стажа. После процедуры увольнения, истцу не было предоставлено права на пенсию по выслуге лет с учетом общего трудового стажа, а обратившись в отдел кадров УМВД России по г. Новороссийску он получил необоснованный отказ. 01.03.2022 прокуратура г. Новороссийска направила в адрес истца копию послужного списка и копию сопроводительного письма, содержащего в себе отказ в получении пенсионного обеспечения по выслуге лет с учетом общего трудового стажа. В настоящий момент, общий трудовой стаж истца составляет 26 лет 6 месяцев 8 дней, а выслуга лет, в который включена служба в армии согласно пункту 5 части 2 статьи 38 Закона о службе в органах внутренних дел, составляет 13 лет 2 месяца 14 дней. Считает, что в выслугу лет истца подлежит включению период его службы стажером и за ним должно быть признано право на пенсию за выслугу лет по основаниям пункта "б" части 1 статьи 13 Закона. ФИО4, уволенный из службы в органах внутренних дел РФ по состоянию здоровья и достигший предельного пенсионного возраста, согласно действующего законодательства имеет право на все установленные Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ иО социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации меры социальной поддержки, предусмотренные для уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации граждан по смешанному стажу. По её мнению, срок подачи заявления при подачи заявления при служебном споре соблюден в соответствии с законодательством, поскольку, ФИО4 был ознакомлен с приказом 08.09.2022, а запрос о разъяснении отсутствия выплат направил 21.09.2022. Не дождавшись ответа из УМВД обратился в прокуратуру. В связи с чем, просит суд обязать УМВД России по г. Новороссийску включить период стажировки в стаж службы в органах внутренних дел с 14.09.1999 г. по 21.12.1999г. в должности милиционера водителя отдела вневедомственной охраны при ОВД Восточного округа г. Новороссийска с испытательным сроком, на время испытательного срока - стажером по должности милиционера водителя отдела вневедомственной охраны при ОВД Восточного округа г. Новороссийска и с 03.03.2020 г. по 03.09.2020 г. - стажер по должности младшего инспектора (службы) группы режима специального приемника для содержания лиц подвергнутых административному аресту Управления МВД России по г. Новороссийску; обязать УМВД России по г. Новороссийску назначить ФИО4 пенсию за выслугу лет по смешанному стажу в соответствии со статьей 130 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"; выплатить пенсию ФИО4 за неоплаченный период, а именно с сентября 2021 года, в следующих размерах: за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 процент указанных сумм денежного довольствия.

Представитель ответчика УМВД России по г. Новороссийску по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, представил возражения на исковое заявление. Суду пояснил, что ФИО4 проходил службу в органах внутренних дел РФ. За время прохождения службы согласно расчета выслуги лет на пенсию установлено, что с 14.09.1999 года по 21.12.1999 года (три месяца 07 дней) согласно приказа ОВО при ОВД ВО г. Новороссийска от 14.09.1999 года <№> л/с, работал по трудовому договору стажером по должности милиционер-водитель ОВО при ОВД ВО г. Новороссийска, так же с 03.03.2020 года по 03.09.2020 года (06 месяцев 0 дней) согласно приказа Управления МВД России по г.Новороссийску от 04.03.2020 года № 367л/с работал по трудовому договору - стажером по должности младшего инспектора группы режима специального приемника для содержания лиц подвергнутых административному аресту УМВД России по г.Новороссийску. Так согласно вышеуказанных приказов общий срок прохождения стажировки ФИО4 составляет 09 месяцев 07 дней, а общий стаж составляет 13 лет 01 месяц 27 дней включая стажировку в ОВД. Из чего следует, что весь срок прохождения службы ФИО4 на должности сотрудника органов внутренних дел РФ, то есть полный срок прохождения службы в органах внутренних дел РФ на вышеуказанных должностях имеющего специальное звание составило 12 лет 04 месяца 20 дней, а согласно пунктом б статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, в органах внутренних дел,.... и их семей» указано, что достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет и шесть месяцев составляет военная служба, или служба в органах внутренних дел.. ..». ФИО4 для получения права на пенсию по смешанному стажу не хватает стажа службы в органах внутренних дел РФ 01 месяц 11 дней, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Кроме того, считает, что ФИО4 пропущен срок исковой давности для обращения в суд с данными требованиями.

Ответчик ГУ МВД России по Краснодарскому краю извещено о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные возражение на исковое заявление, в которых указано, что ГУ МВД России по Краснодарскому краю считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по тем основаниям, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд. Исходя из документов, о нарушении своего права истец узнал с сентября 2021 года, с иском обратился в суд 17.02.2022. Считает, что истцом заявлены требования к ненадлежащему ответчику. У истца отсутствуют правовые основания на пенсию за выслугу лет с учетом трудового стажа. В соответствии с общими положениями Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции» сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание. При составлении ФИО4 расчета выслуги лет был включен трудовой стаж и военная служба, из которых военная служба составила 12 лет четыре месяца двадцать дней. В то время как для назначения пенсии в соответствии со ст. 13 Закона №4468-1 продолжительность военной службы должна составлять не менее 12 лет шести месяцев. Учитывая, что стаж военной службы ФИО4 меньше установленного ст. 13 Закона №4468-1 соотношения, то законные основания для назначения пенсии по общетрудовому стажу отсутствуют. У ФИО4 согласно составленному Управлением МВД России по г. Новороссийску в отношении него расчета выслуги лет для назначения пенсии имеется два периода, которые не являются службой в органах внутренних дел, но которые учитываются при исчислении выслуги лет для назначения пенсии в сторону её увеличения - время прохождения испытательного срока в качестве стажера (с 14.09.1999 по 21.12.1999 и с 03.03.2020 по 03.09.2020). В течение данных периодов истец сотрудником органов внутренних дел не являлся, службу не проходил. ФИО4 проходил службу в Управлении МВД России по г. Новороссийску и приказом Управления МВД России по г. Новороссийску от 08.09.2021 <№> л/с уволен со службы в органах внутренних дел по п. 1 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Таким образом, кадровым подразделением Управления МВД России по г. Новороссийску ФИО4 оформлялись документы для назначения пенсии, в том числе производился расчет выслуги для назначения пенсии. В соответствии Положением об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Новороссийску, утвержденным приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 20.09.2017 <№>, Управление МВД России по г. Новороссийску является самостоятельным юридическим лицом. Учитывая, что ФИО4 не являлся сотрудником ГУ МВД России по Краснодарскому краю, то ГУ МВД России по Краснодарскому краю не имеет правовых оснований корректировать либо изменять расчет выслуги лет, а, следовательно, требование истца о возложении обязанности предъявлено к неуполномоченному органу и не подлежит удовлетворению.

Допрошенный в качестве свидетеля <ФИО1 суду пояснил, что он является начальником отдела кадров состава <данные изъяты>. ФИО4 ему знаком, он проходил службу в органах МВД по г. Новороссийску и уволен 08.09.2021 в соответствии с приказом по состоянию здоровья, установленного военно-врачебной комиссией. С приказом об увольнении ФИО4 ознакомлен либо в дату его вынесения? либо на следующий день после. ФИО4 направлялся запрос по пенсионным начислениям, на который своевременно направлен ответ. Сам приказ ФИО4 не обжаловался. Ему известно, что ФИО4 обращался по поводу начисления в прокуратуру г. Новороссийска. У ФИО4 согласно составленному УМВД России по г. Новороссийску в отношении него расчета выслуги лет для назначения пенсии имеется два периода, которые не являются службой в органах внутренних дел, но которые учитываются при исчислении выслуги лет для назначения пенсии в сторону её увеличения - время прохождения испытательного срока в качестве стажера. В течение данных периодов истец сотрудником органов внутренних дел не являлся, службу со специальным званием не проходил.

Третье лицо - Центр финансового обеспечения отдела пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Краснодарскому краю уведомлено о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило.

Выслушав стороны по делу, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования ФИО4 незаконными, в связи с чем, считает необходимым отказать в их удовлетворении.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пенсионное обеспечение в МВД России осуществляется в соответствии с нормами Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, и их семей».

В соответствии с п. б ст. 13 Закона № 4468-1 право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, их которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Порядок организации работы по пенсионному обеспечению лиц, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, пенсионное обеспечение которых возложено на МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями установлен Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 09.01.2018 г. № 7 (далее - Инструкция).

Согласно п. 3 Инструкции пенсионное обеспечение пенсионеров МВД России в системе МВД России осуществляется отделом пенсионного обеспечения пенсионеров центрального аппарата Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий Министерства внутренних дел Российской Федерации, центрами пенсионного обслуживания, отделами (отделениями, группами) пенсионного обслуживания центров финансового обеспечения территориальных органов МВД России на региональном уровне во взаимодействии с кадровыми, финансовыми, медицинскими, правовыми подразделениями системы МВД России. Отделами пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения территориальных органов МВД России на региональном уровне в данном случае является подразделение ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Согласно п.5, п. 6 раздела II Инструкции документы для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемым со службы оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы.

Кадровыми подразделениями по последнему месту службы военнослужащего (сотрудника) проверяются данные о прохождении им службы, уточняются и подтверждаются периоды службы, подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги для назначения пенсии.

Как следует из трудовой книжки, ФИО4 в период с 14.09.1999 г. по 01.09.2010 г. и с 03.03.2020 г. по 08.09.2021 проходил службу в органах внутренних дел в УВД МВД России по г. Новороссийску.

Согласно представленному послужному списку и трудовой книжки ФИО4 с 14.09.1999 г. по 21.12.1999 г. принят в УВД МВД России по г. Новороссийску на должность милиционера водителя отдела вневедомственной охраны при ОВД Восточного округа г. Новороссийска с испытательным сроком, на время испытательного срока - стажером по должности милиционера водителя отдела вневедомственной охраны при ОВД Восточного округа г. Новороссийска

В связи с успешным прохождением стажировки, на основании приказа <№> от 21.12.1999г. ФИО4 присвоено специальное звание и назначена должность - водитель отдела.

Кроме того, ФИО4 03.03.2020г. принят в УВД МВД России по г. Новороссийску как стажер по должности младшего инспектора (службы) группы режима специального приемника для содержания лиц подвергнутых административному аресту Управления МВД России по <адрес>, в которой проработал по 03.08.2020г.

На основании приказа <№> л/с от 07.09.2020 г. ФИО4 присвоено специальное звание и он назначен должность младший инспектор специального приемника.

В соответствии с приказом N 1317 л/с от 08.09.2021 г. ФИО4 уволен со службы в органах внутренних дел по п. 1 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты" (в связи с болезнью).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" служба в органах внутренних дел - федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел), а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации;

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" должности в органах внутренних дел - должности сотрудников органов внутренних дел, которые учреждаются в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), его территориальных органах, подразделениях, организациях и службах.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что сотрудник органов внутренних дел - гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном настоящим Федеральным законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава.

С сотрудником органов внутренних дел в период прохождения им службы в органах внутренних дел заключается контракт о прохождении службы в органах внутренних дел (п. 3 ч. 4 ст. 19 и ст. 21 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с Законом о службе.

Таким образом, службой в органах внутренних дел является ее прохождение в качестве сотрудника, которому присвоено специальное звание.

Аналогичное понимание службы (на примере военной службы) разъяснено в абзаце втором пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», согласно которому общая продолжительность военной службы военнослужащего включает в себя все время его военной службы как по призыву, так и по контракту, в том числе и в случаях повторного поступления на военную службу.

В связи с вышеизложенным, период прохождения испытательного срока в качестве стажера прохождением службы в органах внутренних дел не является.

В частности, в силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на период испытания кандидат назначается стажером на соответствующую должность в органах внутренних дел без присвоения ему специального звания.

Стажеру в период испытания не разрешаются ношение и хранение огнестрельного оружия. Запрещается использовать стажера в оперативных мероприятиях, когда может возникнуть угроза его жизни либо когда его самостоятельные действия в силу профессиональной неподготовленности могут привести к нарушению, ущемлению прав, свобод и законных интересов граждан (ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В период испытания со стажером заключается срочный трудовой договор, на стажера распространяется действие трудового законодательства (ч. 4 с. 24 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Аналогичное правовое регулирование статуса стажера устанавливалось статьей 12 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1.

Таким образом, период испытательного срока в качестве стажера является периодом не служебной, а трудовой деятельности гражданина, и, соответственно, при подсчете обшей продолжительности службы в органах внутренних дел не учитывается.

Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" также различает период замещения сотрудником органов внутренних дел должностей в органах внутренних дел (п. 1 ч. 2 ст.38) и срок испытания при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел (п. 11 ч. 2 ст. 38).

Поэтому другие периоды, которые хотя и приводят к увеличению выслуги лет для назначения пенсии, однако службой в органах УМВД не являются, и в течение этого времени гражданин не является сотрудником и не исполняет специфические обязанности, связанные с прохождением службы. Данные периоды имеют иной правовой смысл, так как они направлены на стимулирование к поступлению на службу в органы внутренних дел граждан.

Судом установлено, что при составлении ФИО4 расчета выслуги лет был включен трудовой стаж и военная служба, из которых военная служба составила 12 лет четыре месяца двадцать дней. В то время как для назначения пенсии в соответствии со ст. 13 Закона № 4468-1 продолжительность военной службы должна составлять не менее 12 лет шести месяцев. Учитывая, что стаж военной службы ФИО4 меньше установленного ст. 13 Закона №4468-1 соотношения, то законные основания для назначения пенсии по общетрудовому стажу отсутствуют.

Согласно ч.1 ст. 72 ФЗ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011, дано определении служебного спора, под которым понимается неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере внутренних дел и контракта, между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и сотрудником органов внутренних дел или гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел, а также между прямым руководителем (начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником.

В соответствии с ч. 4 ст. 72 вышеуказанного ФЗ, сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Указанное положение содержится и в ч.1 ст. 392 ТК РФ, в соответствии с которой работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

Из содержания исковых требований следует, что фактически ФИО4 не согласен с расчётом выслуги лет, составленным УМВД России по г. Новороссийску на момент увольнения. В этой связи, ФИО4 стало известно о нарушении его прав 09.09.2021 года при ознакомлении с приказом об увольнении.

После чего, ФИО4 в установленный законом срок направлено обращение (запрос) о разъяснении пенсионных выплат в адрес руководителя УМВД по г. Новороссийску. Согласно накладной на отправку исходящей почтовой корреспонденции УМВД России по г. Новороссийску от 28.10.2021, заверенной штемпелем Почты России ФИО4 направлен соответствующий ответ за <№> от 27.10.2021 на его вышеуказанное обращение. С настоящими исковыми требованиями ФИО4 обратился в Приморский районный суд г. Новороссийска лишь 16.02.2022 (исковое заявление зарегистрировано 17.02.2022).

Поскольку, исковые требования предъявлены истцом с пропуском срока исковой давности, применяемому к данной категории дел, они подлежат оставлению без удовлетворения.

Суд не принимает доводы представителя истца о том, что срок исковой давности не пропущен, в связи с обращением в прокуратуру г. Новороссийска по поводу начисления пенсии по смешанному стажу, поскольку, данное обращение не предусмотрено ст. 72 ФЗ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к УМВД России по г. Новороссийску, ГУВД России по Краснодарскому краю о начислении и выплате пенсии по смешанному стажу, - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Васильев А.В.

УИД: 23RS0042-01-2022-000943-94