№ 9а-71/2023

УИД 75OS0000-01-2023-000339-60

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

9 августа 2023 года г. Чита

Судья Забайкальского краевого суда Цыдендамбаева О.Ч., изучив административное исковое заявление ФИО1 об установлении отсутствия полномочий у Правительства Забайкальского края по признанию жилых домов проблемными,

установил:

7 августа 2023 года ФИО1, являющаяся единственным участником общества с ограниченной ответственностью «Промышленно-гражданское строительство» (далее – ООО «ПГС»), обратилась в Забайкальский краевой суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указывая на то, что постановлением Правительства Забайкальского края от 8 ноября 2011 года № 402 «О признании многоквартирных домов проблемными» Правительство Забайкальского края признало проблемными жилые дома, расположенные по адресам: <...> Данное постановление принято Правительством Забайкальского края в отсутствие полномочий, так как при его принятии Правительство Забайкальского края руководствовалось Порядком формирования и ведения адресного перечня проблемных объектов (многоквартирных домов), утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 8 ноября 2011 года № 401, не вступившим в законную силу, а также на основании представления Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края от 2 ноября 2011 года № 03-01/1258, подготовленного на основании положений части 1 статьи 3 Закона Забайкальского края от 7 июня 2011 года № 506-ЗЗК в редакции Закона Забайкальского края от 1 ноября 2011 года № 575-ЗЗК, также не вступившего в законную силу.

На основании изложенного, ссылаясь на пункт 5 части 1 статьи 124 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец ФИО1 просит установить отсутствие у Правительства Забайкальского края 8 ноября 2011 года полномочий по признанию жилых домов, расположенных по адресам: <...> проблемными.

Указанное административное исковое заявление не может быть рассмотрено по существу Забайкальским краевым судом и подлежит возвращению ФИО1 по следующим основаниям.

Суды общей юрисдикции в качестве судов первой инстанции рассматривают административные дела, отнесенные к их подведомственности и подсудности в соответствии с главой 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать требования об установлении наличия или отсутствия полномочий на решение конкретного вопроса органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом.

Рассмотрение данных требований не относится к компетенции Забайкальского краевого суда, определенной статьей 20 КАС РФ.

В силу положений статей 17.1 – 21 КАС РФ рассмотрение заявленных ФИО1 требований подсудно районному суду в качестве суда первой инстанции.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Кроме того, следует отметить, что определением судьи Забайкальского краевого суда от 26 апреля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 8 июня 2023 года, возращено административное исковое заявление ФИО1 о признании недействующим постановления Правительства Забайкальского края от 8 ноября 2011 года № 402 «О признании многоквартирных домов проблемными» в связи с его неподсудностью Забайкальскому краевому суду.

В соответствии с частью 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему – по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Частью 3 статьи 24 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

Право выбора между несколькими судами, которым подсудно административное дело, принадлежит административному истцу (часть 4 статьи 24 КАС РФ).

Таким образом, с учетом положений части 2 статьи 129 КАС РФ, ФИО1 разъясняется, что с вышеуказанным административным исковым заявлением она вправе обратиться в районный суд по месту нахождения административного ответчика – Правительства Забайкальского края и по месту своего жительства (Центральный районный суд г. Читы: 672000, <...>).

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

возвратить административное исковое заявление ФИО1 об установлении отсутствия полномочий у Правительства Забайкальского края по признанию жилых домов проблемными.

Разъяснить ФИО1, что с заявленными требованиями она вправе обратиться в районный суд по месту нахождения административного ответчика – Правительства Забайкальского края и по месту своего жительства (Центральный районный суд г. Читы: 672000, <...>).

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в пятнадцатидневный срок со дня вынесения путем подачи частной жалобы в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Забайкальский краевой суд.

Судья О.Ч. Цыдендамбаева