Решение по делу № 2-708/2025 от 31.07.2025 - об установлении факта владения и пользования земельным участком и признании права собственности на недвижимое имущество.

Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2025 г. <адрес>

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,

при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес>» об установлении факта владения и пользования земельным участком и признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО1 обратился в Избербашский городской суд Республики Дагестан с указанным заявлением.

Исковое заявление мотивировано тем, что на основании решения № исполкома Избербашского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ для организации коллективного садоводства отведен земельный участок мерой 13 га. Согласно списку, ФИО1 под № отведен земельный участок № для садоводства в ДНТ «Каспий» <адрес>.

Также, согласно членской книжки садовода № выданной от ДД.ММ.ГГГГ истец принят в члены садоводческого товарищества ДНТ «Каспий» с ДД.ММ.ГГГГ с выделением ему садового участка № общей площадью 527 кв.м.

Соответственно земельный участок передан истцу ДД.ММ.ГГГГ и с того времени находится в его владении и пользовании.

Все это время данный земельный участок находится в его непрерывном и добросовестном владении и пользовании, и он несет бремя расходов связанных с содержанием данного участка, оплачивал членские взносы садовода, огородил его, посадил фруктовые деревья.

Обременений объекта недвижимости не имеется. Иных лиц, оспаривающих права истца на объект недвижимости, не имеется.

Также на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ отдела земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес>» РД истцу ФИО1 предварительно согласованно предоставление земельного участка из земель населенных пунктов, с утверждением прилагаемой схемы расположения данного земельного участка площадью 527 кв.м., находящегося по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Каспий» дача №.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился с заявлением в администрацию городского округа «<адрес>» о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 527 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Каспий» дача №.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № из Отдела земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес>» поступил ответ о том, что заявление рассмотрено и в ввиду отсутствия архивной выписки на земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Каспий» дача №, рассмотрение заявления ФИО1 не представляется возможным.

Вместе с тем, согласно членской книжки садовода №, выданной от ДД.ММ.ГГГГ, истец Сулейманов Нуцалхан Магомедсаниевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения принят в члены садоводческого товарищества ДНТ «Каспий» с ДД.ММ.ГГГГ с выделением ему садового участка № общей площадью 527 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов ДНТ «Каспий» за № от ДД.ММ.ГГГГ и заключением Правления ДНТ «Каспий» за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная председателем ДНТ «Каспий» и «Нефтяник» <адрес> М-С.Г., согласно которой ФИО1 владеет и пользуется с 2001 года по сегодняшний день земельным участком в ДНТ «Каспий» дача № и за этот период оплачивает членские годовые и целевые взносы, задолженностей не имеется.

Кроме того границы земельного участка ранее были сформированы, что подтверждается ситуационным планом ДНТ «Каспий», и схемой расположения земельного участка и межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, составленной кадастровым инженером ФИО5; установлена площадь участка, которая составляет 527 кв.м., с последующим присвоением кадастрового номера 05:49:000047:546.

За все время владения и пользования истцом земельным участком, не заявлялись права требования и правопритязания ни со стороны государственных и муниципальных органов, ни со стороны юридических и физических лиц.

Претензий о границах земельного участка со стороны владельцев смежных земельных участков не имеется.

Таким образом, получить правоустанавливающие документы возможно лишь на основании решения суда.

Отсутствие зарегистрированного в установленном порядке права собственности на земельный участок площадью 527 кв.м. лишает истца возможности реализовать свои права собственника.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе путем признания права.

Просит удовлетворить его требования в полном объеме.

Письменных возражений относительно поданного искового заявления не поступило.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковое заявление поддержал и просил удовлетворить его по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика - Администрации городского округа «<адрес>» ФИО2 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без представителя, просил отказать в удовлетворении требований истца.

Председатель ДНТ «Каспий», представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, извещенные о времени, дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

При наличии данных о надлежащем извещении указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства суд в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 приведенного Федерального закона в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления нрава собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Из материалов дела усматривается, ДД.ММ.ГГГГ ДНТ «Нефтяник» переименован в ДНТ «Каспий» на основании протокола общего собрания членов ДНТ «Каспий» и ДНТ «Нефтяник».

Распоряжением отдела земельных и имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов, площадью 527 кв.м., по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Каспий», в территориальной зоне- зона занятая объектами сельскохозяйственного назначения (Сх2) на карте градостроительного зонирования, с видом разрешенного использования – садоводство.

Согласно п.6 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Судом установлено, что земельный участок, предоставленный ФИО1, как члену ДНТ «Каспий», в пользовании для ведения садоводства находится в границах указанного земельного участка, что также подтверждается приложенной к материалам дела схемой расположения земельного участка и межевым планом.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что, по смыслу ч. 4 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Разрешение данного спора подразумевает выяснение судом вопроса о наличии у истицы права на приобретение в собственность данного земельного участка без проведения торгов и бесплатно, ввиду чего заявленные ей требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется согласно ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, учитывая, что истец является членом садового товарищества, использует земельный участок по вышеуказанному адресу в соответствии с целевым назначением, несет бремя его содержания, сведений о том, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и или зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, суду не представлено, наложений пересечений границ со смежными землепользователями не имеет, границы участка установлены.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок, в границах которого находится испрашиваемый участок, был предоставлен под садоводство в 2001 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ и ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено.

Пунктом 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно частям 1 - 3 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом указанный земельный участок сформирован, границы его определены, фактическое землепользование с соседними земельными участками сложилось, спора по границам нет.

Каких-либо претензий или правопритязаний со стороны ответчика или иных лиц по поводу владения и пользования истцом указанным земельным участком в его адрес не поступало, спора по поводу владения и пользования спорным земельным участком у истца не имеется.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В совокупности исследованных судом доказательств, истцом представлены доказательства, подтверждающие наличие оснований для признания за ФИО1 право собственности на указанный земельный участок.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес>» об установлении факта владения и пользования земельным участком, и признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельным участком с кадастровым номером 05:49:000047:546, из земель населенных пунктов, площадью 527 кв.м., с видом разрешенного использования - для дачного строительства, расположенным по адресу: <адрес>, ДНТ «Каспий», 308.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ДАССР, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ДНТ «Каспий», 308 (паспорт серии <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> РД, к/п 052-005) на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000047:546, из земель населенных пунктов, площадью 527 кв.м., с видом разрешенного использования - для дачного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, ДНТ «Каспий», 308, в границах и с характерными точками описания место положения границ земельного участка из земель населенных пунктов, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

н1

168595,25

382930,15

н2

16813,94

382954,87

н3

168604,33

38961,66

н4

168604,70

382962,29

н5

168600,49

382965,43

н6

168581,73

382940,33

н1

168595,25

382930,15

Решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и для государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000047:546, из земель населенных пунктов, площадью 527 кв.м., с видом разрешенного использования - для дачного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, ДНТ «Каспий», 308 в органах регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Избербашский городской суд Республики Дагестан.

Судья М.М. Ахмедханов

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.