Дело № 2-1658/2022 (2-9299/2021)

УИД 66RS0004-01-2021-012925-88

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<//> Ленинский районный суд города Екатеринбурга <адрес> в составе председательствующего судьи Смышляевой О.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Патрахиной М.В., с участием прокурора Николаевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Екатеринбурга к ФИО1, несовершеннолетним ФИО2 Алёне В. и ФИО3 в лице опекуна ФИО4, а также к несовершеннолетним ФИО5, Калугину Артёму И. о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Екатеринбурга обратилась в суд с иском к ФИО1, несовершеннолетним КА.ой А.В., ФИО3, ФИО5, ФИО6 с требованиями о выселении их из жилого помещения, комнаты №, расположенной по адресу: <...> <адрес>, с предоставлением другого помещения, а именно, квартиры по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, определении в качестве нанимателей по договору ответчиков,

В обоснование заявленного иска указано, что ответчики зарегистрированы в комнате № площадью 25,6 кв.м., расположенной по адресу: <...> <адрес>. указанный многоквартирный дом постановлением Администрации города Екатеринбурга от <//> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением от <//> указанный МКД включен в муниципальную программу «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования «город Екатеринбург» на 2017-2020 годы». Постановлением от <//> указанный дом включен в программу «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования «город Екатеринбург» на 2021-2025 годы». Исполняя свою обязанность по предоставлению другого жилья, администрация предложила ответчикам для переселения квартиру по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>. ФИО1 осмотрел предоставляемое помещение, претензий по санитарно-техническому состоянию не высказал, от предоставления данной квартиры не отказался. В связи с тем, что переселению подлежат все лица, зарегистрированные в расселяемой квартире, согласие на предоставление конкретного жилого помещения должно быть получено от всех совершеннолетних и законных представителей несовершеннолетних, зарегистрированных в расселяемой квартире. ФИО7, которая является матерью несовершеннолетних зарегистрированных в квартире, умерла <//> Кроме того, она была лишена родительских прав в отношении детей. Для целей установления места нахождения детей в Управление социальной политики направлен запрос о предоставлении необходимых сведений. В ответ на указанный запрос была предоставлена информация об опекуне несовершеннолетних ФИО3 и КА.ой А.В.. опекун ФИО4 обратился с просьбой осмотреть помещение. На день подготовки искового заявления информация о его согласии на предоставление предлагаемого жилого помещения отсутствует. Место нахождения ФИО5 и ФИО6 неизвестно, информация об их опекунах отсутствует. В связи с тем, что отсутствует согласие всех зарегистрированных в расселяемой квартире лиц, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенностей от Администрации города Екатеринбурга и <адрес> г. Екатеринбурга, на удовлетворении исковых требований настаивала.

ФИО4 считал требования в отношении опекаемых им детей подлежащими удовлетворению, пояснил, что квартиру он осмотрел, согласен на предоставление его опекунам данного помещения. Относительно других детей пояснил, что у него имеется информация об их усыновлении.

Представитель ТОИОГВ СО Управления социальной политики Министерства социальной политики № <адрес> ФИО9 пояснила, что в отношении несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 имеется информация об их усыновлении. Вместе с тем, спорное жилое помещение было закреплено за указанными детьми при лишении родительских прав ФИО7 Несовершеннолетние дети как дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на предоставление им взамен расселяемого другого жилого помещения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

В судебном заседании прокурор дал заключение о возможности удовлетворения иска.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы настоящего гражданского дела, а также оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека установлено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении N 455-О от <//>, согласно Конституции Российской Федерации (статья 7, часть 1) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2).

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статей 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

Согласно ч. 2, 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Кодекса).

В соответствии с ч.ч. 2, 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу п.1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении (пункт 3 ст. 87 ЖК Российской Федерации).

Согласно представленному в материалы дела ордеру № серии 503072 от <//>, в порядке обмена ФИО10 предоставлена <адрес>, состоящая из двух комнат по адресу: <...> <адрес>, в составе семьи указаны ФИО11 – дочь, ФИО7 – внучка, ФИО1 – внук.

Из представленных документов следует, что комната №, площадью 25,6 кв.м. по адресу: <...> <адрес> принята в муниципальную собственность на основании постановления Главы администрации города Екатеринбурга от <//>

Согласно справки Центра муниципальных услуг от <//> в квартире зарегистрированы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, КА.а А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно представленной в материалы дела в судебном заседании справки Центра муниципальных услуг от <//> в указанной квартире зарегистрированы ответчики: ФИО1, ФИО7, ФИО5, КА.а А.В., ФИО3

Многоквартирный дом по адресу: <...> <адрес>, постановлением администрации города Екатеринбурга от <//> № признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от <//> № указанный дом включен в муниципальную программу «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования «город Екатеринбург», управление жилищным фондом» на 2021-2025 годы».

Из представленных в материалы дела документов следует, что истцом ответчикам было предложено для переселения жилое помещение: квартира по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, однако согласие всех зарегистрированных лиц на переселение в указанную квартиру не достигнуто, договор социального найма в отношении данной квартиры в связи с переселением не заключен.

С целью реализации возложенных на истца обязанностей по переселению граждан из аварийного жилья, и отсутствием согласия истец обратился в суд с настоящим иском.

Как следует из представленного ответа БТИ занимаемая ответчиками комната № по адресу: <...> <адрес>, имеет общую площадь 25,60 кв.м., жилой площадью – 25,60 кв.м. состоит из двух комнат.

Согласно представленной технической информации квартира по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, имеет общую площадь 43,2 кв.м., жилую площадь 28,50 кв.м., состоит из двух комнат.

Квартира по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, находится в муниципальной собственности, свободна от прав третьих лиц, иные правоограничения судом установлены не были.

Исходя из того, что общая площадь данного жилого помещения превышает общую площадь ранее занимаемого жилого помещения, оно является равнозначным занимаемому в настоящее время ответчиками помещению.

С учетом изложенных обстоятельств суд находит требования администрации города Екатеринбурга в части требований о выселении с предоставлением другого жилого помещения подлежащими удовлетворению в отношении ответчиков ФИО1, ФИО3 и ФИО3

В отношении несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 суд оснований для удовлетворения иска не усматривает исходя из следующего.

Согласно представленных в материалы дела документов, в частности, ответа ТОИОГВ СО Управления социальной политики МСП СО № от <//>, следует, что в отношении ФИО6, <//> года рождения, имеется информация о передаче его на воспитание в семью по решению Кировского районного суда от <//> (решение вступило в законную силу <//>). Законные представители ФИО6 ознакомлены с исковым заявлением о выселении несовершеннолетнего с предоставлением другого благоустроенного помещения по договору социального найма. Законные представители ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поддали заявление о снятии его с регистрационного учета по адресу: <...> <адрес>. Информация о законным представителях ФИО6 не может быть передана, поскольку законные представители хранят тайну, руководствуясь ст. 155 УК Российской Федерации, а также в соответствии со ст. 7 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Согласно ответу на судебный запрос Министерства социальной политики <адрес> от <//> в отношении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения согласно информации архива регионального банка данных о детях, учет сведений в отношении ФИО5 прекращен <//> в связи с передачей ребенка на воспитание в семью граждан на основании решения Свердловского областного суда от <//>

Согласно информации Свердловского областного суда от <//> сведений в отношении несовершеннолетнего об отмене усыновления не имеется.

Исходя из представленных суду данных, суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетние ФИО5 и ФИО6 фактически утратили право пользования жилым помещением, при этом суд исходит из того, что с отношении данных несовершеннолетних детей имеется информация о закреплении за ними спорной расселяемой квартиры как их места жительства при разрешении вопроса о лишении родительских прав ФИО7

Вместе с тем, в отношении указанных несовершеннолетних имеется достоверная информация о передаче их на воспитание в семью (усыновление).

Согласно положениям ст. 137 СК Российской Федерации усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

Между тем, требования указанной нормы семейного права, предусматривают и утрату имущественных прав, включая и жилищные права в отношениях с родственниками.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних является место жительства их законных представителей, родителей, опекунов.

В настоящее время несовершеннолетние ФИО5 и ФИО6 имеют других родителей, которые в спорном жилом помещении не проживают.

Необходимо отметить, что указанные несовершеннолетние дети в связи с разрешением вопроса о передаче их на воспитание в семью (усыновлении) статус детей оставшихся без попечения родителей (ст. 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации) утратили.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также неизвестность места проживания ФИО5 и ФИО6 в силу тайны усыновления, суд приходит к выводу о том, что фактически они право пользования расселяемым помещением утратили, однако требований к указанным ответчикам по иным основаниям истцом не заявлено.

При этом суд также принимает во внимание тот факт, что законными представителями ФИО6 предприняты меры, в настоящее время он снят с регистрационного учета по спорной квартире и, соответственно, приобрел право пользования помещением по адресу места жительства своих законных представителей – родителей.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Екатеринбурга удовлетворить частично.

Выселить ФИО1, <//> года рождения, паспорт серии 65 08 №, Калугину Алёну В., <//> года рождения, паспорт серии 65 20 №, ФИО3, <//> года рождения, паспорт серии 65 20 №, из комнаты № <адрес> по пер. Кыштымский города Екатеринбурга с предоставлением другого жилого помещения на условиях социального найма – <адрес> г. Екатеринбурга.

Определить в качестве нанимателя по договору социального найма квартиры по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>,- ФИО1, <//> года рождения, в качестве сонанимателей: Калугину Алёну В., <//> года рождения, ФИО3, <//> года рождения.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета по адресу: <...> <адрес>, ком. 31, ФИО1, ФИО2 Алёны В., ФИО3.

В удовлетворении требований о выселении ФИО5, Калугина Артёма И. отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

копия верна

Судья: О.И. Смышляева

секретарь: