УИД 65RS0001-01-2022-009611-45

Дело № 2а-7141/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2022 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Перченко Н.Л.,

при секретаре Булановой А.С.,

с участием прокурора ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО,

установил:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным иском, в его обоснование привело следующие обстоятельства.

28.09.2022 года из исправительного учреждения освобождается ФИО Ранее ФИО отбывал наказание по приговору Охинского городского суда от 21.12.2015 года, был осужден по части 1 статьи 161, пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 2 статьи 166, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима за совершение преступлений средней тяжести и тяжкого, при опасном рецидиве преступлений. Решением Смирныховского районного суда от 13.07.2020 года в отношении ФИО был установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями. Установленные судом ограничения административным ответчиком не соблюдались, в связи с чем, ФИО был осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ, в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы. За период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области допустил 3 нарушения режима содержания, содержась в карантинном отделении учреждения, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает. Административный истец просит суд установить ФИО после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за установленные судом пределы территории; обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, а также торговых заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание доставлен не был, от него поступило заявление о нежелании принимать участие в рассмотрении дела.

В своем заключении прокурор ФИО высказался об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса РФ влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Охинского городского суда от 21.12.2015 года ФИО был осужден по части 1 статьи 161, пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 2 статьи 166, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Смирныховского районного суда от 13.07.2020 года в отношении ФИО был установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями.

После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик на путь исправления не встал, злоупотреблял спиртными напитками, совершал административные правонарушения, условия административного надзора игнорировал.

Приговором Охинского городского суда от 19.10.2021 года ФИО был осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ к исправительным работам на срок 9 месяцев с удержанием из заработной платы 5% в доход государства.

Ввиду злостного нарушения ответчиком исполнения назначенного приговором суда от 19.10.2021 года наказания в виде исправительных работ, постановлением Охинского городского суда от 17.08.2022 года произведена замена не отбытого наказания в виде исправительных работ лишением свободы на срок 2 месяца 10 дней с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

На основании вышеприведенной нормы пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен только за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы.

Как установлено судом, ФИО не был осужден к лишению свободы, ему было назначено иное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ – исправительные работы. Последующая замена административному ответчику не отбытой части назначенного наказания лишением свободы не тождественна осуждению к лишению свободы.

Поскольку установленные по делу фактические обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для установления ФИО административного надзора, в административном иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий судья Перченко Н.Л.