№2а-3708/2025

УИД: 27RS0007-01-2025-004910-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Кауновой Е.В.,

при секретаре – помощнике судьи Черновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что приговором Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре ФИО1 осужден по (иные данные) УК РФ к 11 месяцам лишения свободы. Освобожден 20 декабря 2024 года. Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 28 декабря 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года до 20 декабря 2027 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы городского округа г.Комсомольск-на-Амуре. 4 января 2025 года выставлен в розыск, 10 февраля 2025 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного (иные данные) УК РФ, 19 августа 2025 года местонахождение ФИО1 установлено. В период надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 17 января 2025 года по (иные данные) и (иные данные) КоАП РФ, 2 августа 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 19 августа 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 19 августа 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 20 августа 2025 года по (иные данные) КоАП РФ (2 эпизода). Просят установить ФИО1 дополнительное административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест распития спиртных напитков – рестораны, кафе, бары.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица приведен в ч.1 и ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в ходе рассмотрения дела приговором Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 23 января 2024 года ФИО1 осужден по (иные данные) УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию наказания, назначенного по приговору от 27 апреля 2023 года с учетом постановления Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 23 ноября 2024 года, окончательно назначено наказание в виде 11 месяцев лишения свободы.

Освобожден 25 января 2024 года.

Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 28 декабря 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до 20 декабря 2027 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы городского округа г.Комсомольск-на-Амуре

За время административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления: 17 января 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 28 января 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 2 августа 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 19 августа 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 19 августа 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 20 августа 2025 года по (иные данные) КоАП РФ (2 эпизода).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №2 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, (иные данные)

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. Указанные обстоятельства свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1 и сведений о его образе жизни, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализации в розлив алкогольной продукции.

Вместе с тем, из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Поскольку административным истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о необходимости установления ответчику дополнительного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, такая необходимость исходя из объективной стороны правонарушений (неуплата штрафа, мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественном месте) в этом не установлена, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, родившемуся (дата) в (адрес) дополнительное административное ограничение на весь период срока административного надзора в виде запрета пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализации в розлив алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Фадеева

Решение суда в окончательной форме принято 23 сентября 2025 года