Дело № 2а-135/2025
УИД 22RS0023-01-2025-000181-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2025 года с. Калманка
Калманский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи: Руль Т.О.,
при секретаре Ульрих А.Н.,
с участием помощника прокурора Калманского района Алтайского края Ленц Е.А., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Калманского района Алтайского края к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Калманского района Алтайского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами, в том числе тракторами и самоходными машинами.
В обоснование требований указано на то, что при проверке соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение 2236110784, категории «В, В1 (AS), С, С1, СЕ, С1Е, М» от ДД.ММ.ГГГГ. Также ответчик имеет удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) ....... категории «В, С, Е, F), выданное ДД.ММ.ГГГГ. При проведении экспертизы в рамках уголовного дела установлено, что ответчик страдает заболеванием, которое препятствует наличию у него права управления транспортными средствами, в том числе тракторами и самоходными машинами. В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1064, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчик, страдает заболеванием, препятствующим наличию у него права управления транспортными средствами. В нарушение требований закона ФИО1 обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В судебном заседании представитель административного истца помощника прокурора Калманского района Ленц Е.А. требования административного искового заявления поддержала по доводам, в нем изложенным.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, представив письменное заявление о признании иска.
Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Алтайскому краю, Инспекции по надзору за техническим состояниям самоходных машин и других видов техники Алтайского края в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом, представили в материалы дела отзывы на административное исковое заявление, в котором указали на оставление разрешения исковых требований на усмотрение суда, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителей.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государств.
На основании части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статье 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В силу статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) являются противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра (МКБ-10), введенной в действие Приказом Минздрава Российской Федерации от 27 мая 1997 года № 170, заболеванием с кодом F10.2 является «.......».
Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтвержденное соответствующим медицинским заключением, является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В судебном заседании установлено, что административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение ......., категории «В, В1 (AS), С, С1, СЕ, С1Е, М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой учета с водительским удостоверением, сведениями регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю.
Помимо этого, согласно сведениям Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Алтайского края, ФИО1 имеет удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) ....... категории «В, С, Е, F), выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из заключения врача-судебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов) КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница им. Эрдмана Ю.К.» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения: страдает синдромом ........ При настоящем клинико-психопатологическом исследовании выявлены: ........ Нуждается в наблюдении и лечении у врача психиатра-нарколога. Противопоказаний нет.
Согласно пояснениям административного ответчика на учете у врача психиатра-нарколога он не состоит.
В связи с невозможностью, из-за отсутствия непрерывного в течение не менее трех лет диспансерного наблюдения в наркологическом диспансере, определить наличие стойкой ремиссии, выявленное у ФИО1 заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным принять признание административным ответчиком административного иска и удовлетворить административные исковые требования прокурора Калманского района Алтайского края.
В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 3000 рублей в соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования прокурора Калманского района Алтайского края удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение ....... категории «В, В1 (AS), С, С1, СЕ, С1Е, М» от ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) ....... категории «В, С, Е, F), выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в доход местного бюджета -муниципального образования Калманский район Алтайского края государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Калманский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2025 года.
Судья Т.О. Рудь