Дело№2а-699/2025
УИД № 42RS0024-01-2025-000966-67
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Прокопьевск 31 октября 2025 года
Прокопьевский районный суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Нусс Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Субботиной Е.А.,
с участием прокурора Карпова В.Н.,
с извещением иных участников процесса,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Прокопьевского района Кемеровской области-Кузбасса в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Прокопьевского района Кемеровской области-Кузбасса обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в связи с тем, что состояние здоровья ФИО2 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.
Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорной деятельности проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серия и №.
ФИО2 находилась под динамическим наблюдением врачей <данные изъяты> заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
На основании изложенного административный истец просит суд прекратить ФИО2 имеющей водительское удостоверение №, с разрешенной категорией <данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, действие права на управление транспортными средствами в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья со дня вступления решения суда в законную силу до снятия ее с учета в <данные изъяты>
Представитель административного истца старший помощник прокурора Прокопьевского района Кемеровской области-Кузбасса Карпов В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, суду пояснила, что с момента последней госпитализации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, на момент проведения врачебной комиссии ДД.ММ.ГГГГ года прошел период более одного года. Согласно приказу Министерства здравоохранения наблюдение проводится в течение года после последней госпитализации с учетом лечения врача-<данные изъяты> где лицо, страдающее <данные изъяты> должно регулярно не менее одного раза в месяц проходить обследование у <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ года каких-либо записей в карточке, которая находится в материалах дела, нет. Полагала, нарушенным порядок выявления факта ограничения управления транспортным средством, поскольку в деле представлен только протокол ДД.ММ.ГГГГ. Ранее этих противопоказаний к управлению транспортным средством не имелось. С ДД.ММ.ГГГГ не было никаких обращений ФИО2 в <данные изъяты>. В представленной суду врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года, подпись ФИО2 об ознакомлении отсутствует. Полагала нарушенной процедуру постановления данного диагноза.
Представители заинтересованных лиц <данные изъяты> ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, <данные изъяты> в судебное заседание не явились, были извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд признал требование административного истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 –ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон), к задачам Закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита из прав и законных интересов, а также защита интересов и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ч.1,2 ст.24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Как указано в ч.1 ст.28 Закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с положениями частей 4,5,6 ст.25 ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинский ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, однако, документ утратил силу с 1 сентября 2025 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16.04.2025 N 502.
Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 №892-р утверждены новые перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно указанному перечню медицинских противопоказаний <данные изъяты> являются медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. <данные изъяты>
Согласно ст.55 ч.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральными законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.17 ч.3 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Судом установлено, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории <данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года
Согласно сведениям <данные изъяты> ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на настоящее время <данные изъяты>
Суду представлена медицинская карта пациента <данные изъяты> ФИО2 №, в которой содержится ряд документов, в том числе протокол врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, согласного которого ФИО2 имеет диагноз <данные изъяты> Согласно протоколу врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет диагноз <данные изъяты>
В качестве доказательств, опровергающих данные сведения, административным ответчиком суду представлено медицинское заключение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отношении ФИО2 согласно которому медицинских противопоказаний/ограничений к управлению транспортными средствами не установлено. Данные обстоятельства подтверждены, представленной по запросу суда <данные изъяты> медицинской картой № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Однако, суд критически относится к данным доказательствам, поскольку дата последнего медицинского заключения, согласно представленной <данные изъяты>» карте ДД.ММ.ГГГГ, при этом с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении у <данные изъяты> диагноз, который имеет административный ответчик <данные изъяты> который входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, подтвержден врачебной комиссией ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется Заключение № ВК №. Данное заключение не оспорено.
Иных доказательств, опровергающих вышеизложенные обстоятельства, административным ответчиком суду не представлено.
Учитывая, что у административного ответчика имеется диагноз: <данные изъяты> наличие у него водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, что может создать реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, а также могут быть нарушены права и законные интересы граждан, исковые требования прокурора Прокопьевского района Кемеровской области-Кузбасса обоснованные.
Доказательств о том, что в настоящее время административный ответчик снят с учета у <данные изъяты> в деле отсутствуют.
При таких обстоятельствах требования прокурора Прокопьевского района Кемеровской области-Кузбасса в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Учитывая, что прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, а в силу пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина по данному делу в сумме 3000 руб. подлежит взысканию с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административный иск прокурора Прокопьевского района Кемеровской области-Кузбасса в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения №, выданногоДД.ММ.ГГГГ категории <данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу до снятия ФИО1 с учета в <данные изъяты>
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в размере 3000 руб. (три тысячи рублей) в доход местного бюджета.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11.11.2025 г.
Судья: (подпись) Ю.В.Нусс
Подлинный документ подшит в деле № 2а-699/2025 (УИД № 42RS0024-01-2025-000966-67) Прокопьевского районного суда Кемеровской области