УИД №60RS0002-01-2022-002120-86

Производство № 2-1037/2022

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 28 сентября 2022 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.М.,

при секретаре Бакис И.Г.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Великолукский городской суд Псковской области с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области, в котором просила обязать ответчика включить в её страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 1 апреля 1991 года по 31 октября 1992 года, а также назначении вышеуказанной пенсии с 21 апреля 2022 года.

В обоснование иска указано, что 21 апреля 2022 года по достижению возраста 55 лет у ФИО3 появилось право на получение пенсии по старости. Продолжительность страхового стажа истца составила 37 лет 05 месяцев 27 дней.

20 июля 2022 года пенсионным органом принято решение об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа на период обращения.

Из вышеуказанного решения следует, что период с 1 апреля 1991 года по 31 октября 1992 год предполагаемый период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не засчитывается в страховой стаж для назначения пенсии по старости, так как в представленной справке о заработной плате за указанный период имеются начисления сумм с пометкой «пос.» и работодатель не имеет возможности уточнить информацию о периоде нахождения в отпуске по уходу за ребенком из-за отсутствия документов в архиве общества. Также указано, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не предусмотрены ч.1 ст.11 вышеуказанного закона и не могут быть включены в страховой стаж. ФИО3 полагает, что решение пенсионного органа является незаконным и необоснованным.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточнил заявленные требования, просил включить спорный период в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, и назначить вышеуказанную пенсию с 21 апреля 2022 года, пояснив, что в соответствии с нормами пенсионного законодательства период нахождения в отпуске по уходу за ребенком засчитывается в страховой стаж.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск. В дополнение пояснила, что в данном случае истец просит включить период нахождения в отпуске по уходу за ребенком для назначения страховой пенсии на льготных условиях, однако при расчете необходимого страхового стажа 37 лет включаются только периоды работы или иной деятельности за которые работодателем уплачивались страховые взносы. Спорный период включен в общий страховой стаж для расчета размера пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что согласно данным трудовой книжки, истец ФИО3 в период с 1 сентября 1984 года по 13 января 1987 работала в Великолукском молочном комбинате; с 1 апреля 1987 года по 31 марта 1991 года, с 1 ноября 1992 года по 10 августа 2021 года, с 13 августа 2021 года по 14 мая 2022 года – в должности оператора заправочных станций на Великолукской нефтебазе ООО СО «Псковнефтепродук».

Общая продолжительность страхового стажа составила 37 лет 05 месяцев 27 дней.

21 апреля 2022 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ « «О страховых пенсиях».

Решением ответчика ФИО3 было отказано в назначении вышеуказанной пенсии ввиду необходимой продолжительности страхового стажа.

В страховой стаж истца, не был засчитан, в том числе, период с 1 апреля 1991 года по 31 октября 1992 года (01 год 07 месяцев 01 день) - предполагаемый период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как в представленной справке о заработной плате за указанный период имеются начисления сумм с пометкой «пос.», при этом работодатель уточнить информацию о периоде нахождения в отпуске по уходу за ребенком не имеет возможности из-за отсутствия подтверждающих документов в архиве.

Таким образом, страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, по мнению ответчика, составил 35 лет 10 месяцев 27 дней, что менее требуемого - 37 лет.

С вышеуказанным истец не согласилась, что и послужило основанием для обращения в суд.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это следует из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 лет и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному выше закону.

При этом, в случаях, предусмотренных статьей 30 настоящего закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона.

В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 названной статьи, но не ранее возраста 55 лет.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом к страховым взносам приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности до 1 января 2002 года.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Следовательно, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что период нахождения ФИО3 в отпуске за уходом за ребенком с 1 апреля 1991 года по 31 октября 1992 года не может быть учтен при подсчете страхового стажа для назначении страховой пенсии по старости, поскольку учитываются лишь периоды трудовой деятельности, за которые уплачивались страховые взносы и периоды временной нетрудоспособности работника.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО3 в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пении, и назначении досрочной страховой пенсии в полном объеме заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: А.М. Андреев

( Решение в окончательной форме принято 4 октября 2022 года)

Председательствующий А.М. Андреев