№ 91RS0008-01-2023-000446-54
2-1462/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Джанкой 16 мая 2023 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
установил:
27 февраля 2023 года ФИО3 обратился в суд с иском, требования которого уточнил 26.04.2023 и поддержала в судебном заседании его представитель, указывает, что является получателем страховой пенсии по старости, в январе 2023 года получил разъяснения пенсионного органа о том, что размер его пенсии изменен и уменьшен решением Отдела от 24.01.2023 в связи с тем, что исключены из подсчета страхового стажа периоды его работы в ОАО «Новатор», ЗАО «Планета строй», ООО «БМП Планета-Мост», т.к. работа проходила вне территории Республики Крым, поэтому на него не распространяется закон № 208-ФЗ. С таким решением ФИО3 не согласен, поскольку считает, что постоянным его местом жительства по состоянию на 18.03.2014 была Республика Крым, а место работы не может определять собой место жительства, поэтому на него распространяется указанный закон. Истец просит признать незаконным решение ответчика от 24.01.2023 о перерасчете размера пенсии, обязать включить для начисления пенсии периоды работы истца с 19.07.2004 по 24.09.2004 в ОАО «Новатор», с 07.09.2005 по 30.10.2006 в ЗАО «Планета строй», с 02.11.2006 по 30.12.2010, с 03.01.2011 по 31.10.2012 в ООО «БМП Планета-Мост», с 01.11.2012 по 16.03.2014 в филиале ООО «БМП Планета-Мост» и произвести перерасчет размера пенсии истца, восстановив с 01.02.2023 выплату пенсии в размере, рассчитанном в соответствии с законом № 208-ФЗ от 21.07.2014.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, пояснила, что, поскольку работа истца в спорные периоды проходила не на территории Крыма, ФИО3 не мог проживать по состоянию на 18.03.2014 в Республике Крым, поэтому закон № 208-ФЗ на него не распространяется и спорные периоды при назначении пенсии были учтены ошибочно. Решением от 24.01.2023 данная ошибка была устранена, размер пенсии истца уменьшен и восстановлению не подлежит.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, оригинал пенсионного дела ФИО3, приходит к следующим выводам.
Судом установлено и это подтверждается материалами дела, что решением № 855668/17 от 17.01.2018 ГУ-Управления ПФР в Джанкойском районе РК (межрайонное) ФИО3 назначена страховая пенсия по старости с 24.01.2018 бессрочно (л.д. 82). Согласно данным о стаже, при котором истцу назначена пенсия, в него включены, в том числе, периоды с 19.07.2004 по 24.09.2004, с 07.09.2005 по 30.10.2006, с 02.11.2006 по 30.12.2010, с 03.01.2011 по 31.10.2012, с 01.11.2012 по 16.03.2014 (л.д. 83).
По данным трудовой книжки истца в спорные периоды он работал: с 19.07.2004 по 24.09.2004 в ОАО «Новатор», с 07.09.2005 по 30.10.2006 в ЗАО «Планета строй» г. Киев, с 02.11.2006 по 30.12.2010, с 03.01.2011 по 31.10.2012 в ООО «БМП Планета-Мост» г. Киев, с 01.11.2012 по 16.03.2014 в филиале Винницкой области ООО «БМП Планета-Мост» (л.д. 70-73).
Решением ОСФР в РК №230000002895/В от 24.01.2023 ФИО3 с 01.02.2023 произведен перерасчет размера страховой пенсии и с учетом данных о стаже, на основании которых произведен перерасчет, из общего страхового стажа исключены периоды работы истца с 19.07.2004 по 24.09.2004, с 07.09.2005 по 30.10.2006, с 02.11.2006 по 30.12.2010, с 03.01.2011 по 31.10.2012, с 01.11.2012 по 16.03.2014 (л.д. 94).
Согласно ответам ОСФР в адрес истца от 27.01.23 и от 30.01.2023 (л.д.37-38, 39-42) основанием принятия такого решения стало то обстоятельство, что ФИО3 не относится к лицам, на которых распространяется закон №208-ФЗ от 21.07.2014, т.к. с достоверностью не подтверждено то, что он по состоянию на 18.03.2014 проживал на территории Республики Крым.
С таким решением ответчика суд согласиться не может.
В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Согласно статье 4 приведенного закона периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.
Судом установлено, и эти сведения имелись в распоряжении пенсионного органа и были основанием для назначения в 2018 году истцу страховой пенсии, что ФИО3, согласно данным паспорта гражданина РФ, зарегистрирован проживающим в <адрес> с 27.05.1978 (л.д.17-18).
Тот факт, что работодатели ФИО3 в период с 2004 по 2014 год размещались не в Республике Крым и/или работа истцом осуществлялась за пределами Республики Крым, не подтверждает изменение истцом места жительства.
При этом, решение суда или иного компетентного органа, установившего факт постоянного проживания ФИО3 с 2004 по 18.03.2014 в ином, нежели место регистрации, месте, ответчиком, заявляющим такие обстоятельства, не предоставлены.
Следовательно, решение органа, назначающего пенсию, об отказе признать ФИО3 лицом, поименованным в части 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и перерасчет пенсии в сторону уменьшения ее размера противоречит вышеназванным нормам закона и является противоправными.
Разрешая требование о возложении на ответчика обязанности пересчитать пенсию истцу с учетом спорных периодов работы, суд исходит из того, что при включении этих периодов работы размер получаемой ФИО3 пенсии увеличивается, следовательно, права истца должны быть защищены, а перерасчет размера пенсии должен быть произведен с даты уплаты ее в меньшем размере, т.е. с 01.02.2023.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить полностью.
Признать незаконным решение №230000002895/В от 24.01.2023 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о перерасчете размера пенсии ФИО3.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж и стаж для расчета размера пенсии ФИО3 периоды его работы с 19.07.2004 по 24.09.2004 в ОАО «Новатор», с 07.09.2005 по 30.10.2006 в ЗАО «Планета строй», с 02.11.2006 по 30.12.2010, с 03.01.2011 по 31.10.2012 в ООО «БМП Планета-Мост», с 01.11.2012 по 16.03.2014 в филиале ООО «БМП Планета-Мост» и произвести перерасчет размера пенсии ФИО3, восстановив с 01.02.2023 выплату ему пенсии в размере, рассчитанном в соответствии с законом № 208-ФЗ от 21.07.2014.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 23 мая 2023 года.