Решение по делу № 2А-4210/2025 от 27.05.2025

Дело №2а-4210/2025 УИД 53RS0022-01-2025-005145-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2025 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Калмыковой Е.А.,

при секретаре Лапаеве К.А.,

с участием помощника прокурора Новгородского района Муравьевой В.Ю., административного ответчика Ф.Л,В. (посредством системы ВКС),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к Ф.Л,В. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Ф.Л,В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы установленного судом муниципального района без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток. В обоснование указано, что Ф.Л,В. осужден приговором Солецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Солецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно к 2 годам 6 месяцам лишения свободы к исправительной колонии строгого режима. Ф.Л,В. подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. Ф.Л,В. отбывает наказание за преступление, относящееся к категории небольшой тяжести. Решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ф.Л,В. установлен административный надзор на 8 лет. Находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое осужден и направлен в места лишения свободы

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик Ф.Л,В. не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Судом установлено, что приговором Солецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ Ф.Л,В. осужден по ч.б ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ст.ч.5 ст.69, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным приговором Солецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенные Ф.Л,В. преступления относятся к преступлениям средней и небольшой тяжести, в его действиях установлен рецидив преступлений.

Ф.Л,В. отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по ДД.ММ.ГГГГ, по отбытии срока наказания убывает по адресу: <адрес>.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-4184/2022 Ф.Л,В. установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.

Административный надзор, установленный Ф.Л,В. решением Новгородского районного суда Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ, прекращен в связи с его осуждением приговором Солецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии пунктом 2 части 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 части 2 той же статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, в связи с освобождением Ф.Л,В. из мест лишения свободы имеется основание для установления в отношении него административного надзора: наличие судимости за преступления средней и небольшой тяжести, совершенные в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы с направлением к месту отбывания наказания по приговорами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ).

Как разъяснено в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступление различных категорий, срок административного надзора определяется из срока погашения судимости только за то преступление в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи наличием у Ф.Л,В. судимости за преступления средней и небольшой тяжести, совершенные в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы приговорами Солецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (присоединен к приговору от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 5 ст. 69 УК РФ), исходя из срока погашения судимости (по истечении 3 лет после отбытия наказания - п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ) и даты освобождения по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора составит 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установленный административному ответчику срок административного надзора надлежит исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом из положений части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ следует, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении административных ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также данные о личности осужденного и о его поведении за весь период отбывания наказания.

При определении ограничительных мер, которые следует установить Ф.Л,В., суд учитывает обстоятельства совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, его характеристику, представленную исправительным учреждением.

Согласно характеристике осужденного Ф.Л,В., он характеризуется положительно. Прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области, где установленный режим содержания нарушал, привлекался к дисциплинарной ответственности. По прибытию в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области был трудоустроен по профессии «кухонный рабочий» в столовую учреждения, где работает по настоящее время. принимает участие в работах по благоустройству территории согласно ст. 106 УИК РФ К своим обязанностям относится ответственно. В учреждении проходит обучение в ГОБОУ «Вечерняя школа», пропусков занятий без уважительных причин не допускает. Также осужденный успешно прошел обучение в ФКУ ОУ № по специальности «повар». Действующих дисциплинарных взысканий не имеет.

Учитывая изложенные обстоятельства, имеющиеся сведения о совершении Ф.Л,В. преступления в состоянии, вызванном употреблением алкоголя, с учетом данных о его личности, суд полагает необходимым назначение Ф.Л,В. ограничительных мер в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Принимая во внимание обстоятельства дела, а также намерение административного ответчика проживать после отбытия наказания в <адрес>, в целях оказания воспитательного воздействия на него, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, имеются основания для установления в отношении Ф.Л,В. административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22.00 до 06.00 часов, а также в виде запрета выезда за пределы Батецкого муниципального района <адрес>.

Кроме того, в целях достижения целей установленного в отношении административного ответчика административного надзора имеются основания для установления Ф.Л,В. административного ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью 2 раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Ф.Л,В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Солецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Ф.Л,В. на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Ф.Л,В. следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы Батецкого муниципального района Новгородской области;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.А. Калмыкова