Дело № 2-96/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Сернур 18 апреля 2023 года
Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., при секретаре Ямбаршевой И.П., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Межмуниципального отдела МВД РФ «Сернурский» ФИО2, представителя ответчика Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сернурский», Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сернурский» (далее МО МВД РФ «Сернурский»), Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл (далее МВД по Республике Марий Эл), указывая, что 25 декабря 2013 года она принята на службу в органы внутренних дел приказом МВД по Республике Марий Эл № л/с от 24 декабря 2013 года, 06 декабря 2022 года уволена со службы из органов внутренних дел по ст. 80 ТК РФ, с приказом об увольнении от 05 декабря 2022 года № л/с ознакомлена 07 декабря 2022 года, об увольнении стало известно 06 декабря 2022 года. За 2022 год у нее имеется переработка и неиспользованные дополнительные дни отдыха - 32 дня, за 2021 год – 49 дней. За 2022 год произведена выплата денежной компенсации за 15 дней, по остальным дням в выплате денежной компенсации и предоставлении дополнительных дней отдыха отказано, также на рапорте от 15 октября 2020 года имеется резолюция о выплате ей денежной компенсации за 15 дней переработки в 2020 году, которая ответчиком не произведена. Истцом, исходя из дохода за 2022 год, сделан расчет дневного заработка - 2 080 рублей (707 330 рублей 98 копеек/340 дней), а также произведен расчет невыплаченной денежной компенсации за период с 2020 года по 2022 год в размере 168 480 рублей (15 дней х 2 080 рублей + 49 дней х 2 080 рублей + 17 дней х 2 080 рублей). Просит взыскать с МО МВД России «Сернурский» компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за период с 2020 года по 2022 год в размере 168 480 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, указывая, что срок обращения в суд ею не пропущен, с учетом даты ее увольнения 06 декабря 2022 года, даты подачи ею рапорта о предоставлении неиспользованных дополнительных дней отдыха и денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни 01 ноября 2022 года, даты вынесения МО МВД РФ «Сернурский» отказа в удовлетворении заявленных ею требований 22 декабря 2022 года.
В письменных пояснениях ФИО1 указывает об общем количестве сверхурочной работы в период с 2020 года по 2022 год – 81 день. Требования о предоставлении неиспользованных дней отдыха, невыплаченной компенсации за переработку заявлялись в рапорте об увольнении от 20 октября 2022 года, в рапорте от 01 ноября 2022 года.
Представитель ответчика МО МВД РФ «Сернурский» ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала.
Представитель ответчика МВД по Республике Марий Эл ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск. Просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, в том числе с учетом пропуска истцом сроков обращения в суд.
В отзыве на иск представитель ответчика МВД по Республике Марий Эл ФИО3 указал, что в 2020 году ФИО1 на основании приказа начальника МО МВД РФ «Сернурский» предоставлены дополнительные дни отдыха продолжительностью 19 дней. С просьбой о предоставлении ей денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни ФИО1 не обращалась. В 2021 и 2022 году ФИО1 не обращалась к руководителю с просьбой о предоставлении ей дополнительных дней отдыха либо денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни. ФИО1 выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в 2022 году в максимальном размере, предусмотренном п. 63 Порядка обеспечения денежным довольствием, утвержденного приказом МВД России № 181, частью 6 ст. 99 Трудового кодекса РФ – в количестве 15 дней. В соответствии с ч. 4 ст. 72 Федерального закона № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Ежемесячно, в период с 2020 по 2022 год получая денежное довольствие без учета спорных сумм, истцу было известно о нарушении своих прав. За защитой нарушенных прав истец обратилась 06 марта 2023 года, то есть с пропуском установленного законом трехмесячного срока. В судебном заседании обстоятельств, объективно исключающих возможность обращения истца с настоящим иском в установленный срок, не представлено. Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО1 приказом МВД по Республике Марий Эл от 24 декабря 2013 года № л/с принята на службу в органы внутренних дел с 25 декабря 2013 года.
Приказом МВД по Республике Марий Эл от 17 июня 2022 года № л/с <данные изъяты> ФИО1 назначена на должность <данные изъяты> МО МВД РФ «Сернурский».
Согласно контракта о прохождении службы в органах внутренних дел от 21 июня 2022 года ФИО1 выполняла обязанности по должности старшего следователя следственного отделения МО МВД РФ «Сернурский» с 21 июня 2022 года.
20 октября 2022 года ФИО1 на имя начальника СУ МВД по Республике Марий Эл подан рапорт об увольнении из органов внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342–ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Приказом МВД по Республике Марий Эл от 05 декабря 2022 года № л/с ФИО1 с 06 декабря 2022 года уволена из органов внутренних дел в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342–ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Правовое регулирование отношений, связанных с прохождением службы в органах внутренних дел, регламентированы Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 342-ФЗ), Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами и правовыми актами, регулирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел.
В соответствии с частью 2 статьи 3 данного Федерального закона к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, нормы трудового законодательства применяются в случаях, не урегулированных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими данные правоотношения.
Согласно части 2 статьи 53 Закона № 342-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.
В соответствии с частью 6 статьи 53 указанного закона сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, регламентирован приказом МВД России от 01 февраля 2018 года № 50.
Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, регламентирован приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65, с 10 мая 2021 года приказом МВД России от 31 марта 2021 года № 181.
В соответствии с пунктом 284 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утв. приказом МВД России от 01 февраля 2018 года № 50 (приложение № 1), сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.
Согласно пункту 285 данного Порядка в ранее действовавшей редакции компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.
Согласно пункту 290 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации дополнительное время отдыха или дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляются на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).
Пунктом 293 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации предусмотрено, что сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
В приказе руководителя указывается количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация (пункт 57).
Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (пункт 58).
Приказом МВД России от 31 марта 2021 года № утвержден новый Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в пунктах 61, 62 и 63 которого содержатся аналогичные положения.
Таким образом, согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации.
С учетом приведенных положений для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха или денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие времени выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю.
Аналогичный порядок предусмотрен для выплаты сотруднику вместо предоставления дополнительных дней отдыха денежной компенсации.
В соответствии с частью 6 статьи 99 Трудового кодекса РФ продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Таким образом, количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация, не должно превышать 120 часов, то есть установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год.
При этом по смыслу пункта 285 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации (в редакции от 01 февраля 2018 года № 50) дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы.
Приказом МВД России от 24 ноября 2020 № 801 в пункт 285 вышеназванного Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации были внесены изменения и согласно новой редакции указанной нормы, действующей с 05 января 2021 года, компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.
При этом положения пункта 285 в редакции приказа МВД России от 24 ноября 2020 года №801 распространяются на отношения, возникшие с 05 января 2021 года.
Вместе с тем право сотрудника органов внутренних дел на дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни законодательно не ограничено (за исключением денежной компенсации, выплачиваемой на основании рапорта сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха, - не более 120 часов за год, право на которую сотрудник должен реализовать в соответствующем году).
Согласно приказу МВД России от 31 января 2013 года № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число (пункт 4 указанного приказа).
В соответствии с приказом МВД России от 31 марта 2021 года № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 15 по 25 число каждого месяца.
Согласно Правилам внутреннего служебного распорядка МВД по Республике Марий Эл, утв. приказом МВД по Республике Марий Эл от 13 мая 2013 №204, нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю при пятидневной служебной неделе с двумя выходными днями (п. 7). Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом министром внутренних дел по Республике Марий Эл (п.12). Особенности несения службы сотрудниками, находящимися в следственно-оперативных группах, определяются отдельными графиками несения службы, утверждаемыми в порядке, установленном министром внутренних дел по Республике Марий Эл (п.13).
В период службы ФИО1 привлекалась к несению службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, что подтверждается графиками несения службы сотрудников МО МВД РФ «Сернурский», табелями учета служебного времени.
Разногласий по количеству часов, отработанных истцом сверх нормальной продолжительности служебного времени в спорные периоды, между сторонами не имеется.
Согласно справке МО МВД РФ «Сернурский» № от 13 апреля 2023 года отработанное сверхурочно ФИО1 время в 2020 году частично было компенсировано путем предоставления дополнительных дней отдыха в количестве 19 дней, с 19 октября по 13 ноября 2020 года (выписка из приказа от 15 октября 2020 года №л/с) и в количестве 2 дней - 07 октября 2021 года и 14 октября 2021 года; в 2021 году путем предоставления дополнительных дней отдыха в количестве 3 дней - 12 января 2022 года, 19 августа 2022 года, 21 октября 2022 года, денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни ФИО1 не производилась; в 2022 году – путем выплаты денежной компенсации за 2 дня (выписка из приказа от 24 октября 117 л/с) и за 13 дней (выписка из приказа от 06 декабря 2022 года № л/с), дополнительные дни отдыха ФИО1 не предоставлялись.
Как установлено судом, в 2020 году за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 15 дней денежная компенсация истцом по рапорту о предоставлении дополнительных дней отдыха от 15 октября 2020 года не получена. Дополнительный рапорт о выплате денежной компенсации за 15 дней ФИО1 руководителю не подавался.
Согласно данных учета служебного времени, данных о предоставлении дополнительных дней отдыха некомпенсированными остались в 2021 году 49 дней выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в 2022 году - 17 дней.
В связи с увольнением истцом начальнику МО МВД России «Сернурский» (зарегистрирован в НДиР МО МВД РФ «Сернурский» 02 декабря 2022 года) подан рапорт от 01 ноября 2022 года о предоставлении денежной компенсации за 15 дней сверхурочной работы за 2020 год (не предоставленные по рапорту от 15 октября 2020 года), о предоставлении дополнительных дней отдыха – 34 дня за 2021 год, 17 дней за 2022 год.
Ответом от 22 декабря 2022 года МО МВД России «Сернурский» отказало ФИО1 в выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2020 и 2021 год, в связи с выплатой в 2022 году денежной компенсации за 15 дней.
В судебном заседании, возражая против заявленных требований, ответчики указали на пропуск истцом срока обращения в суд и отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду того, что истцу выплачена денежная компенсация в количестве 120 часов, а право на компенсацию остальных часов переработки путем предоставления дополнительных дней отдыха (присоединения их к очередному отпуску), истец в период прохождения службы не реализовал.
В соответствии с ч. 4 ст. 72 Федерального закона № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.
В суде истец ФИО1 не оспаривала обстоятельства получения денежного довольствия за текущий месяц до 25 числа каждого месяца. При этом сведениями о выплате денежной компенсации за 15 дней по рапорту от 15 октября 2020 года она не интересовалась, указывая, что о нарушении своих прав узнала ближе к дате увольнения в 2022 году.
Оценивая доводы истца о том, что до даты увольнения 06 декабря 2022 года она не знала о нарушении своих прав, суд не может согласиться с ними, поскольку ежемесячно получая заработную плату до 25 числа без учета сумм компенсации за работу сверх нормальной продолжительности служебного времени, истец не могла не знать о нарушении своих прав на выплату компенсации.
Ежемесячно получая денежное содержание, о нарушении своих прав истец должна была узнать не позднее срока получения денежного содержания, следующего за отработанным.
Однако, как следует из материалов дела, за защитой нарушенных прав ФИО1 обратилась в суд 06 марта 2023 года, то есть с пропуском установленного законом трехмесячного срока.
В ходе судебного разбирательства ходатайства о восстановлении срока обращения в суд стороной истца заявлено не было.
Уважительных причин пропуска срока и о невозможности своевременного обращения истца в суд суду не представлено.
Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.
Установлено, что истец ФИО1 с рапортом о выплате денежной компенсации за сверхурочную работу в 2021 году не обращалась. О предоставлении дополнительных дней отдыха за оставшиеся неиспользованные дни выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени ФИО1 в течение 2020-2022 года к руководству не обращалась, также как и с рапортами о присоединении неиспользованных компенсационных дней отдыха к основному и дополнительным отпускам.
Дополнительные дни отдыха за ранее отработанное время предоставлялись ФИО1 по рапорту от 15 октября 2020 года в количестве 19 дней в 2020 году, в количестве 3 дней за 2021 год.
При этом истец получила денежную компенсацию за максимально возможные 15 дней (120 часов в год) сверхурочной работы в 2022 году (выписка №л/с от 24 октября 2022 года, выписка из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ).
Суд учитывает, что специальными нормативными актами, Трудовым кодексом РФ не предусмотрена обязанность работодателя по выплате компенсации за один календарный год в размере, превышающем 120 часов.
Оставшиеся дни сверхурочной работы в 2021 и 2022 годах в виде дополнительных дней отдыха могли быть компенсированы только предоставлением дополнительных дней отдыха.
Между тем, истец подала рапорт о предоставлении дополнительных дней отдыха за службу сверхустановленного времени, службу в выходные и праздничные дни за спорные периоды только после подачи рапорта об увольнении и без согласования с непосредственным руководителем, рапорт об увольнении подан 20 октября 2022 года, согласован с начальником следственного отдела, начальником МО МВД РФ «Сернурский» 20 октября 2022 года, подписан начальником следственного управления МВД по Республике Марий Эл 20 октября 2022 года, с последующим увольнением 05 декабря 2022 года.
Неиспользованные дни отдыха за 2021 год истец имела возможность реализовать в течение текущего 2021 года, следующего 2022 года с присоединением к основному и дополнительному отпуску.
Так, в 2021 году ФИО1 предоставлялся основной отпуск с 07 июня 2021 года по 16 июля 2021 года (выписка из приказа № л/с от 07 июня 2021 года), в 2022 году предоставлялся основной и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день с 04 июля 2022 года по 19 августа 2022 года.
Правом на использование дополнительных дней отдыха, подачей соответствующего рапорта ФИО1 не воспользовалась.
В соответствии с действующим Порядком организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50, для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, денежной компенсации необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю.
Совокупности приведенных условий при разрешении спора судом не установлено.
Доказательств того, что до подачи рапорта об увольнении ФИО1 обращалась к руководству о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени и такие рапорты не были удовлетворены, материалы дела не содержат.
Рапорт от 01 ноября 2022 года не был согласован с руководителем МО МВД РФ «Сернурский». Учитывая дату увольнения ФИО1, суд не усматривает вины ответчика в не реализации права истца на дополнительные дни отдыха до момента увольнения со службы в органах внутренних дел.
Отношения, связанные со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе касающихся предоставления дополнительных гарантий и компенсаций сотрудникам, привлекаемым к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни регулируются специальными нормами.
Однако нормативно-правовое регулирование выплаты требуемой истцом денежной компенсации не предполагает произвольное, неограниченное по времени обращение сотрудника с рапортом о выплате таковой, следовательно, необходимо соблюдение установленных сроков предоставления дней отдыха или выплаты компенсации.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется, в том числе с учетом пропуска срока обращения в суд с требованием о выплате денежной компенсации в количестве 15 дней за 2020 год.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сернурский», Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий судья Э.Э. Игнатьева
Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2023 года