К делу № 2а-2779/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Темрюк 28 октября 2022 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Орловой Т.Ю.,
при секретаре Малюк А.Н.,
рассмотрев административное исковое заявление ФИО5 к ФИО1 УФССП по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными постановлений судебных приставов-исполнителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 в лице своего представителя ФИО6, действующего на основании доверенности, обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП ФИО7 от 03.06.2022 года о возбуждении исполнительного производства, постановление судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП ФИО8 от 16.06.2022 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, постановление судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП ФИО8 от 21.06.2022 года о временном ограничении на выезд должника из РФ, постановление судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО7 о взыскании исполнительского сбора, прекратить исполнительное производство по исполнительному листу № ФС 032182212 от 17.05.2022 года по делу № 2-2217/2021.
Свои требования административный истец обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСП ФИО7 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО2 в пользу администрации МО <адрес>, в случае неисполнения решения суда, судебную неустойку в сумме 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, сохранив обязанность ФИО2 осуществить снос реконструированного двухэтажного объекта капитального строительства, по адресу: <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО8 вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству с ФИО2 и установлении нового срока для исполнения. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО8 вынесла еще одно постановление о временном ограничении ФИО2 на выезд из РФ. Данные постановления были вынесены на основании исполнительного документа Темрюкского районного суда, который ДД.ММ.ГГГГ вынес заочное решение по делу №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направила в Темрюкский районный суд заявление об отмене заочного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Темрюкский районный суд рассмотрел заявление ФИО2 и своим определением от ДД.ММ.ГГГГ отменил заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, все основания для возбуждения исполнительного производства и проведения исполнительных действий отпали. Однако, до настоящего времени судебные приставы и их руководитель не могут успокоиться и продолжают выносить новые постановления о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора. 01.07.2022 года представитель ФИО2 по доверенности ФИО6 предоставил судебным приставам копию определения Темрюкского районного суда об отмене заочного решения, что подтверждается отметкой службы судебных приставов на сопроводительном документе. ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО6 на имя руководителя Темрюкского РОСП ФИО9 была подана жалоба на действия судебного пристава-исполнителя ФИО8. Однако, до настоящего времени ответа от ФИО9 не поступило. Вместо ответа ФИО9 передал исполнительное производство снова судебному приставу-исполнителю ФИО7, которая 04.08.2022 года вновь выносит постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО2 на основании отмененного заочного решения. Постановление вынесено незаконно и подлежит отмене.
Административный истец ФИО2, будучи надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Ее представитель ФИО6, действующий на основании доверенности, обратился в суд с письменным заявлением, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие стороны административного истца, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО8 в судебное заседание не явилась, предоставив в суд письменные возражения относительно доводов административного иска, в которых просит в удовлетворении административного иска отказать, поскольку исполнительное производство прекращено 04.07.2022 года.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО7, в судебное заседание не явилась, заявлений и(или) ходатайств в суд не поступало, причины неявки суду неизвестны.
Представитель административного ответчика – Темрюкского РОСП УФССП по Краснодарскому краю в суд не явился, судебный пристав-исполнитель ФИО10 предоставил в суд письменные возражения относительно заявленных требования, согласно которым, в Темрюкском РОСП УФССП по <адрес> находилось на исполнении исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Темрюкским районным судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, за свой счет осуществить снос реконструированного двухэтажного объекта капитального строительства гостиничного типа, с кадастровым номером №, с пристройкой к нему двухэтажного объекта, неоконченного строительством, длиной ориентировочно 10 метров, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, пер.Азовский, <адрес> ФИО4 и другим, привлеченным ФИО2 лицам, осуществлять проведение работ по самовольному строительству капитального объекта, расположенного по адресу: <адрес> в пользу взыскателя: Администрация МО <адрес>, адрес взыскателя: <адрес>. В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что принят судебный акт о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа руководствуясь п.1 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство №-ИП прекращено ДД.ММ.ГГГГ. Кром е того, в Темрюкском РОСП УФССП по <адрес> находится на исполнении исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Темрюкским районным судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: выскать с ФИО5 в пользу администрации МО <адрес> в случае неисполнения ответчиком решения суда, судебную неустойку в сумме 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, сохранив обязанность ФИО2 осуществить снос реконструированного двухэтажного объекта капитального строительства гостиничного тина, с кадастровым номером №, с пристройкой к нему двухэтажного объекта, неоконченного строительством, длиной ориентировочно 10 метров, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в отношении должника: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя администрации МО <адрес>.
Представитель административного ответчика УФССП России по Краснодарскому краю, надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, причина не явки суду не известна.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, предусмотренном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности (ч.1 ст.128 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы (ч.1 ст.218 КАС РФ).
В судебном заседании установлено, что в производстве Темрюкском РОСП УФССП по Краснодарскому краю находилось на исполнении исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Темрюкским районным судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, за свой счет осуществить снос реконструированного двухэтажного объекта капитального строительства гостиничного типа, с кадастровым номером <адрес> адресу: <адрес> ФИО4 и другим, привлеченным ФИО4 лицам, осуществлять проведение работ по самовольному строительству капитального объекта, расположенного по адресу: <адрес>, в пользу взыскателя: Администрация МО <адрес>, адрес взыскателя: <адрес>.
В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что принят судебный акт о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа руководствуясь п.1 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство №-ИП прекращено ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в Темрюкском РОСП УФССП по <адрес> находится на исполнении исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Темрюкским районным судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскать с ФИО5 в пользу администрации МО <адрес> в случае неисполнения ответчиком решения суда, судебную неустойку в сумме 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, сохранив обязанность ФИО2 осуществить снос реконструированного двухэтажного объекта капитального строительства гостиничного тина, с кадастровым номером <адрес> с пристройкой к нему двухэтажного объекта, неоконченного строительством, длиной ориентировочно 10 метров, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в отношении должника: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя администрации МО <адрес>.
В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что принят судебный акт о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа руководствуясь п.1 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство №-ИП прекращено ДД.ММ.ГГГГ.
На основании п.2.1 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалификационной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке установленном законодательством РФ, и может быть направлено адресату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалификационной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи.
Уведомление сторон о возбуждении исполнительного производства может быть по средствам: почты, заказной почты, заказной почты с уведомлением, нарочным, факсом, электронной почтой, системой электронного документооборота, фельдъегерской службой, судебной, с личного приема, лично под роспись, телеграмма, телефонограмма, электронная приемная, телефон доверия, экспресс доставка, специальная связь России, инкассаторская почта, ящик для обращений, МЭДО, ЕПГУ, прямой эфир, с личного приема (устное обращение), заказная бандероль, заказная бандероль с обратным уведомлением, простой (альтернативный оператор почтовой связи), журнал-реестр, курьер, портал ФССП России, международная почта, почтой (эл. сервис Почты России), заказной почтой (эл. сервис Почты России), заказной с уведомлением (эл. сервис Почты России), заказной почтой (альтернативный оператор почтовой связи), заказной с уведомлением (альтернативный оператор почтовой связи), короткое текстовое сообщение по сети подвижной радиоэлектронной связи (СМС).
Как установлено судом, судебным приставом-исполнителем в рамках ведения вышеуказанных исполнительных производств постановления о прекращении исполнительных производств были отправлены должнику и взыскателю уведомлением ЛК ЕПГУ.
В силу ст.64 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем приняты меры принудительного взыскания, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в связи с чем судебным приставом-исполнителем в рамках ведения исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и банки.
В соответствии со ст.16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, суд считает, что в действиях должностных лиц Темрюкского РОСП УФССП по Краснодарскому краю нарушение Федерального законодательства не усматривается, должностные лица руководствовались действующим законодательством и выполнили все необходимые действия, предусмотренные законом «Об исполнительном производстве».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180, 227, 228 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО5 к Темрюкскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными постановлений судебных приставов-исполнителей – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца.
Председательствующий: Т.Ю. Орлова