Дело № 2-2307/2022

УИД 33RS0011-01-2022-003358-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 5 октября 2022 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Шутовой Е.В.,

при секретаре Кирьяновой К.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к жилищно-строительному кооперативу <№> о признании незаконными действий, возложении обязанности не начислять и не вписывать, исключить в квитанции сумму судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений в редакции от <дата>) к жилищно-строительного кооператива <№> о признании действий незаконными, возложении обязанности исключить из квитанции сумму <данные изъяты> руб. за судебные издержки и государственную пошлину по гражданскому делу <№>. В обоснование указав, что <дата> мировым судьей судебного участка <№> <адрес> и <адрес> по заявлению ЖСК <№> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб., судебных расходов по оплате юридических услуг в сумме <данные изъяты> руб. <дата> она обратилась к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа, поскольку с ним не согласна, производит оплату коммунальных услуг своевременно, оспаривает сумму задолженности. Определением мирового судьи судебного участка <№> <адрес> и <адрес> от <дата> вышеуказанный судебный приказ отменен. С <дата> года в квитанцию по оплате жилищно-коммунальных услуг председатель ЖСК <№> ФИО2 стала включать судебные издержки по иску в размере <данные изъяты> руб. В квитанции за <дата> года сумма возросла до <данные изъяты> руб. Таким образом, ЖСК <№> на протяжении пяти лет требует произвести оплату судебных расходов и государственной пошлины по отмененному судебному приказу. В добровольном порядке ответчик требование истца не выполняет, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по указанным выше основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ЖСК <№>ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела заблаговременно надлежащим образом, об отложении не ходатайствовала. В предыдущих судебных заседаниях поясняла, что она подавала в суд на ФИО1 ввиду наличия задолженности по оплате капитального ремонта за длительный промежуток времени. С того времени за истцом остались неоплаченные судебные издержки за составление искового заявления 4 000 рублей. Она всегда включает в квитанцию долги и судебные расходы. Судебного решения не было, так как она оплатила задолженность. Сумму судебных издержек, указанную в квитанции обосновать не смогла.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика, суд принимает во внимание его извещение о месте и времени судебного разбирательства. Об отложении судебного разбирательства ходатайств не поступило, в связи с чем, суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 4 той же статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается регистрационным удостоверением <№> от <дата>, ордером <№> от <дата> (л.д. <данные изъяты>).

Также установлено, что <дата> мировым судьей судебного участка <№> <адрес> и <адрес> по заявлению ЖСК <№> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб., судебных расходов по оплате юридических услуг в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. <данные изъяты>).

В целях обращения к мировому судье судебного участка <№> <адрес> и <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа ЖСК <№>, в лице председателя ФИО3, действующей на основании Устава, был заключен договор с ООО «Единый центр поддержки населения» на оказание юридических услуг от <дата> <№>. По условиям указанного договора ЖСК <№> оплатило ООО «Единый центр поддержки населения» услуги за составление заявления о выдаче судебного приказа на ФИО1 денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. <данные изъяты>).

<дата> ФИО1 обратилась к мировому судье судебного участка <№> <адрес> и <адрес> с заявлением об отмене судебного приказа, указывая на несогласие с судебным приказом, взысканием денежных средств, своевременную оплату коммунальных услуг (л.д. <данные изъяты> Определением мирового судьи судебного участка <№> <адрес> и <адрес> от <дата> вышеуказанный судебный приказ отменен (л<данные изъяты>).

В судебном заседании установлено, что протоколом от <дата> общего отчетно-перевыборного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, ЖСК <№>, полномочия председателя ФИО3 продлены сроком на два года: <дата> годы (л.д. <данные изъяты>).

В судебном заседании также установлено и не оспаривалось сторонами, что с <дата> года председатель ЖСК <№> ФИО2 начала включать в квитанцию по оплате жилищно-коммунальных услуг дополнительный вид платежа – судебные издержки по иску в размере <данные изъяты> руб., которые ответчиком не оплачены. В квитанции за <дата> года сумма указанной задолженности возросла до <данные изъяты> руб. (л.д. <данные изъяты>).

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика председатель ЖСК <№> ФИО3 пояснила, что включение в квитанцию по оплате жилищно-коммунальных услуг на имя ФИО1 дополнительного вида платежа «судебные издержки» установлено пунктом 5 протокола <№> общего собрания членом ЖСК <№> от <дата>, со ссылкой на п.4 ст. 116, по которой ЖСК обязаны погасить долги, собирая дополнительные взносы с домовладельцев. Включение в квитанции должникам судебных издержек являются для них дополнительными взносами для погашения убытков ЖСК.

Однако, в соответствии с частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Требования к содержанию платежного документа установлены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).

Подпункты "в", "г" и "з" Правил N 354 содержат требования по указанию в платежном документе: оплачиваемого месяца, наименования и объема каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг за расчетный период и сведений о размере задолженности потребителя за предыдущие расчетные периоды. В соответствии с подпунктом "к(1)" пункта 69 Правил N 354 в платежном документе указываются штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014.

Приказом Минстроя России от 26 января 2018 г. N 43/пр утверждена примерная форма единого платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. Данная форма соответствует требованиям пункта 69 Правил N 354 и может быть использована как исполнителями коммунальных услуг, так и лицами, привлеченными исполнителями коммунальных услуг на основании подпункта "е" пункта 32 Правил N 354 для начисления платы за коммунальные услуги и доставки платежных документов потребителям.

Каждый элемент платежного документа призван проинформировать потребителя о произведенных начислениях и упростить оплату документа.

Согласно части 8 статьи 156 Жилищного кодекса РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

В силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила содержания общего имущества), размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Пунктом 35 Правил содержания общего имущества указанные в пунктах 31 - 34 настоящих Правил размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в пункте 16 постановления от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что при разрешении спора об основаниях начисления коммунальных услуг суд должен оценить правомерность включения в состав платы оспариваемых платежей с учетом пункта 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, а также правомерность установления этих платежей, в том числе проверить компетенцию органа, принявшего спорный платеж, и соблюдение порядка установления платежа.

Ссылка ответчика на то, что спорный платеж "судебные издержки по иску" утвержден общим собранием в <дата> году, никакими доказательствами не подтвержден.

Решение общего собрания <дата> года, на которое сослался ответчик как на подтверждение выставленных в квитанции судебных издержек, не содержит периода, на который этот платеж утвержден, его размер.

Поскольку судебные издержки, включающие в себя расходы на составление заявления о вынесении судебного приказа и расходы на уплату государственной пошлины, не относятся к расходам по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, а также учитывая, что судебный приказ определением мирового судьи судебного участка <№> <адрес> и <адрес> от <дата> отменен, в ином порядке с иском ответчик к истцу не обращалась, размер судебных издержек, указанный в квитанции подтвердить не смогла, суд считает, что данная сумма неправомерно была включена в квитанцию по оплате коммунальных услуг ФИО1, что свидетельствует о нарушении прав истца. Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия Жилищно-строительного кооператива <№> по включению в квитанцию по оплате коммунальных услуг на имя ФИО1 задолженности по судебным издержкам в размере 5 372,52 руб.

Обязать Жилищно-строительный кооператив <№> исключить из квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг на имя ФИО1 задолженности по судебным издержкам в размере 5 372,52 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Шутова

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2022 года.