УИД 57RS0№-50
дело 2-126/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2025 года город Болхов
Болховский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Воропаевой Н.А.,
при секретаре Моисеевой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее ОСФР по Орловской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 132772 руб. 34 коп.
Иск мотивирован тем, что ФИО1, как законный представитель несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в отделение Пенсионного фонда с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социальным экономическим статусом. К заявлениям были приложены документы, из которых следовало, что ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы и постоянно проживают на территории <адрес>. Управлением принято решение о назначении ежемесячной денежной выплаты ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась с заявлением о прекращении выплаты ЕЖВ в связи со снятием ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета с 17.02.2017. В результате недобросовестных действий ФИО1, выразившихся в несвоевременном сообщении в территориальный орган об обстоятельствах, влекущих прекращение ЕДВ, сложилась переплата сумм с 01.03.2017 по 31.10.2023 в размере 137972 рубля 34 копейки. Поскольку ответчик была предупреждена об обязанности своевременно сообщать об обстоятельствах, влекущих изменение размера денежной выплаты или ее прекращения, в том числе о перемене места жительства, однако настоящего времени денежные средства не возвратила, истец просил взыскать с ответчика в качестве неосновательного обогащения излишне выплаченные денежные средства.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Закон №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон №1244-1) направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.
Согласно пп.7 ч.1 ст.27.1 Закона №1244-1 право на социальную поддержку в соответствии с настоящим Законом имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Перечень населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждены Постановлениями Правительства РФ от 18.12.1998 №1582, 08.10.2015 N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Приказом Минтруда России от 22.01.2015 N 35н утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.
В соответствии с п.25 указанного порядка граждане, которым установлена ежемесячная денежная выплата, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих приостановление или прекращение ее выплаты, в том числе в случае возникновения права на ежемесячную денежную выплату по другому основанию.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса (пункт 1).
Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось. ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).
Чтобы квалифицировать отношения как возникшие из неосновательного обогащения, они должны обладать признаками, определенными статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
Согласно пункту 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.
В судебном заседании установлено, что на основании заявлений ФИО1 от 23.07.2013 и от 26.04.2016 Управлением ПФ РФ в Болховском районе (в настоящее время Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области) в соответствии с ч.1 ст.27.1 Федеральным законом №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» была назначена ежемесячная денежная выплата ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как следует из заявлений ФИО1 о назначении ежемесячной денежной выплаты ответчик уведомлена и предупреждена об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение выплат.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 и ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по адресу: <адрес>.
В перечнях населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, от 08.10.2015, №1074 от 28.03.2023значится <адрес>
25.10.2023 ответчик ФИО1 обратилась в ОСФР по Орловской области с заявлениями о прекращении выплаты ЕДВ ЧАЭС в отношении ФИО2, ФИО3 в связи со снятием последних с регистрационного учета с 17.02.2017 по адресу: <адрес>. основании которых выплаты были приостановлены.
Поскольку ответчик не своевременно сообщила в Отделение СФР по Орловской области о снятии с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и смене места жительства, за период с 01 марта 2017 года по 31 марта 2023 года образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты. 26.11.2024 истцом в адрес ответчика направлено уведомление о возвращении излишне переплаченных. Ответчик ФИО1 частично погасила задолженность.
В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО1 пояснила, что в период с 31.08.2020 по 26.12.2022 ФИО2 обучалась в МБОУ «Гнездиловская средняя общеобразовательная школа» и проживала по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой МБОУ «Гнездиловская средняя общеобразовательная школа» от 13.03.2025, справкой о регистрации по месту пребывания № от 03.04.2025 администрации Гнездиловского сельского поселения Болховского района Орловской области.
В определении Конституционного суда РФ от 09.07.2024 N 1756-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО4 на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации" указано, что по смыслу Закона №1244-1 основанием для ежемесячной денежной выплаты является не место постоянной регистрации гражданина, а именно место его фактического постоянного проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выплаты ЕДВ на ФИО2 в период ее обучения в школе с 31.08.2020 по 26.12.2022, её фактического проживания на территории зоны с льготным социально - экономическим статусом, в размере 25 167 рублей 85 копеек законны, в связи с чем подлежат исключению из суммы задолженности. В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО1 частично погасила задолженность в размере 3500 рублей.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично в сумме 104104 рубля 49 копеек (132772,34- 25167,85 -3500).
При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.
В связи с этим в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Болховского района должна быть взыскана государственная пошлина в размере 4123 руб. 00 коп.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (№) денежные средства в размере 104104 рубля 49 копеек.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход муниципального образования Болховский район госпошлину в размере 4123,00 рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Болховский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2025 года.
Председательствующий судья Н.А. Воропаева