Дело № 2-1201/2022

УИД: 91RS0013-01-2022-001738-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года <адрес>

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Микитюк О.А.

при секретаре С.Э.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ПСП к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и <адрес> о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности за муниципальным образованием на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, с участием третьих лиц: Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совета министров Республики Крым, Администрации КРА, -

УСТАНОВИЛ:

Администрация ПСП обратилась в суд с иском, в котором просит признать право собственности за муниципальным образованием ПСП на земельную долю общей условной площадью 27100 кв.м., закрепленной за гражданином Ю.А.П., на основании сертификата серии КМ № 0132925 на право на земельную долю (пай), расположенной на территории ПСП.

Требования мотивированы тем, что Ю.А.П. на основании сертификата серии КМ № 0132925 включена в список лиц, имеющих право на получением земельной доли (пая) условной площадью 2,71 га, расположенный на территории ПСП. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 3349,6 га. Всего в список собственников земельных долей КСП были включены 1315 человек. Однако, до настоящего времени, она не воспользовалась своим правом на оформление земельной доли. Администрацией ПСП была проведена инвентаризация невостребованных земельных долей, подготовлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными и опубликован в газете муниципального образования КРА «Кировец» от 22 апреля 2021 г. № 16 (8156). А также, указанный список размещен на официальном сайте Администрации ПСП (https://privetnenskoe.rk.gov.rn/) и обнародован путем размещения на информационном стенде Администрации ПСП, расположенного по адресу: <адрес>. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предложено представить в письменной форме возражения в администрацию истца в течение 3-х месяцев со дня опубликования. Постановлением администрации ПСП от 22.08.2021г. № 133 утверждён список невостребованных земельных долей. Земельная доля ответчика входит в последний и возражений в Администрацию ПСП не поступало.

Истец в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель администрации КРА и И.А.С. представили суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще, причин отсутствия не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела суду не представили.

Кроме того, информация о дате и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Кировского районного суда в Интернет-портале.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав адвоката, суд приходит к следующему.

Из представленных суду доказательств усматривается, что Ю.А.П. получил сертификат серии КМ № 0132925, о чем имеется запись в книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай), что подтверждается данными архивной справки архивного фонда Отдела Госземагенства в <адрес> (л.д.4).

Согласно выписки из ЕГРН право собственности на спорную долю (пай) ни за кем не зарегистрировано (л.д.28).

Согласно данным выписки их похозяйственной книги администрации ПСП Ю.А.П. числился по адресу: <адрес>. Совместно с ним никто не проживал (л.д.3).

Ю.А.П. умер 31.07.2004 года, что подтверждается данными актовой записи « 29 (л.д.33).

К имуществу умершего заведено наследственное дело № 137/2004, согласно которого с заявлением о принятии наследства обратился И.А.С., однако свидетельство о праве на наследство по закоу либо по завещанию на его не выдавалось (л.д. 49-66).

Администрацией ПСП составлен список лиц-собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными и опубликован в газете муниципального образования КРА «Кировец» от 22 апреля 2021 г. № 16 (8156) (л.д.20-21,8).

А также, указанный список размещен на официальном сайте Администрации ПСП (https://privetnenskoe.rk.gov.rn/) и обнародован путем размещения на информационном стенде Администрации ПСП, расположенного по адресу: <адрес>. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию истца в течение 3-х месяцев со дня опубликования.

Согласно протоколов № 1 от 22.07.2021 № 2 от 23.08.2021 года общего собрания владельцев земельных паев и их представителей бывшего реформированного КСП по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей (паев) собрание не состоялось в связи с отсутствием пайщиков (л.д.9,10).

Постановлением администрации ПСП от 22.08.2021г. № 133 утверждён список невостребованных земельных долей (л.д.19). Земельная доля Ю.А.П. входит в список невостребованных земельных долей и возражений в Администрацию ПСП от кого либо по указанному вопросу не поступало.

Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.

В соответствии со ст. 12,56,57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (статья 35, части 1, 2 и 4).

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется нормами Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Положениями главы III Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", нарушен ее порядок.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени, лица, претендующие на получение в собственность с имущества, в администрацию ПСП не обращались, свои возражения не представляли.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за Ю.А.П. зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной долей по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием ПСП право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 2,71 условных кадастровых гектара, принадлежавшую Ю.А.П. из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП расположенную вне границ населенных пунктов ПСП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.А. Микитюк