копия
УИД 16RS0044-01-2023-000738-18
дело № 2а-657/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года город Чистополь
Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2023 года.
Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:
представителя административного истца ФИО2,
помощника Чистопольского городского прокурора ФИО3,
при секретаре судебного заседания ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, который был привлечен к уголовной ответственности по приговору Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 314.1 УК РФ к 3 месяцам 15 дням лишения свободы в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан по пункту «в» части 2 статьи 158, части 1 статьи 159.3, части 2 статьи 69 УК РФ, на основании части 5 статьи 69 УК РФ присоединен неотбытый срок по указанному приговору суда и окончательно назначено наказание 1 год 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Чистопольского городского суда <адрес> по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ, на основании части 5 статьи 69 УК РФ присоединен неотбытый срок по указанному приговору суда и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок для погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения.
ДД.ММ.ГГГГ при постановке на профилактический учет с ФИО1 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности с наложением взысканий в виде административного ареста.
ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, за время нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения против порядка управления.
Представитель административного истца – отдела МВД России по <адрес> в судебном заседании административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Прокурор в своем заключении полагал об удовлетворении административного искового заявления.
Заслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.
Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ТАССР, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Чистопольским городским судом Республики Татарстан по части 1 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен: «исключить из описательно-мотивировочной части указание о признании обстоятельством, отягчающим наказание, наличие в действиях ФИО1 рецидива преступления; смягчить назначенное по части 1 статьи 314.1 УК РФ наказание до 3 месяцев 15 дней; местом отбывания наказания определить исправительную колонию общего режима».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Чистопольским городским судом Республики Татарстан, согласно приговору: «ФИО1 по эпизоду № (кража денег у ФИО4) признать виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев. Его же по эпизоду № (мошенничество с использованием электронных средств платежа в отношении ФИО4) признать виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 159.3 УК РФ и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год. В соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО1наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 10 (десять) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима». Определением суда кассационной инстанции судебной коллегии по уголовным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор Чистопольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное постановление Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в части его осуждения по части 1 статьи 159.3 УК РФ отменен и в этой части возвращено уголовное дело в Чистопольскому городскому прокурору РТ в порядке пункта 6 части 1 статьи 237 УПК РФ. Исключено из приговора указание на назначение ФИО1 наказания по правилам части 2 статьи 69 УК РФ. Считать ФИО1 осужденным по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Чистопольским городским судом Республики Татарстан по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по данному приговору частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания.
Из характеристики следует, что ФИО1 за время нахождения в учреждении нарушений режима содержания не допускал, не поощрялся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, на строгие условия не переводился, на профилактическом учете не состоял. Характеризовался отрицательно.
Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязании являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключением связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета пребывания в местах реализации алкогольной в розлив (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальный образований. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником Отдела МВД России по <адрес>.
ФИО1 был ознакомлен об установленных в отношении него решением суда административных ограничениях, о чем свидетельствует подписка, а также с правами и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, ФИО1 неоднократно был предупрежден о последствиях неисполнения установленных ограничений, о чем свидетельствует его подпись в листах предупреждений.
Из рапорта УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> следует, что ФИО1 проживает с братом. Не работает, регулярно употребляет спиртные напитки. По месту проживания отключена электроэнергия за неуплату. Характеризуется удовлетворительно.
Согласно представленным материалам, ФИО1 с момента установления в отношении него административного надзора и административных ограничений привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть совершил административные правонарушения, против порядка управления.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Учитывая представленные сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе сведения о порядке выполнения им предусмотренных обязанностей, соблюдении им административных ограничений в течение срока административного надзора, а именно совершение ФИО1 административных правонарушений, против порядка управления, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований административного истца и о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующими ограничениями в виде:
запрета на пребывание вне жилого помещения, являющим местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;
обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно один раза в месяц, а всего четыре раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья. Подпись.
Копия верна.
Судья Чистопольского городского суда
Республики Татарстан Н.А. Зотеева
Секретарь судебного заседания ФИО6
Подлинник данного документа находится в деле №а-657/2023 и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.