Дело № 2а-8124/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Балашиха, Московской области 25 сентября 2023 г.
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Бесединой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Веденеевой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному, Судебному приставу-исполнителю ФИО4 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,
установил:
ФИО2 обратилась с иском, указав, что 25.04.2023г. ФИО1 по почте получен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 7 Балашихинского судебного района Московской области от 06.02.2023г. по делу №а-289/2023. 27.04.2023г. по указанным в судебном приказе реквизитам ФИО1 оплачена госпошлина в размере 200 руб. Иных судебных приказов в отношении ФИО1 о взыскании госпошлины в размере 200 рублей судами не выносилось, исполнительных листов в рамках дела №а- 289/2023 мировым судом не выдавалось. 01.06.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании госпошлины в размере 200 рублей на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № Балашихинского судебного района Московской области по делу №а- 289/2023. 16.06.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО4 повторно возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании госпошлины в размере 200 рублей на основании того же выданного мировым судом исполнительного документа по делу №а-289/2023. Несмотря на погашение задолженности и осведомленность судебного пристава- исполнителя о погашении долга, в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.06.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления: о запрете совершения регистрационных действий с транспортным средством от 06.07.2023г., о взыскании исполнительского сбора от 05.07.2023г.; в рамках исполнительного производства №-ИП от 16.06.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления: о взыскании исполнительского сбора от 05.07.2023г.; об обращении взыскания на денежные средства должника на счетах от 23.06.2023г. 08.07.2023г. судебному приставу-исполнителю было направлено заявление об отмене незаконных постановлений и возврате списанных денежных средств. Однако постановлением от 18.07.2023г. указанное ходатайство было оставлено судебным приставом-исполнителем без удовлетворения.
Административный истец просит суд обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО4 отменить постановление о запрете совершения регистрационных действий с транспортным средством от 06.07.2023г. по исполнительному производству №-ИП от 01.06.2023г., отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 05.07.2023г. по исполнительному производству №-ИП от 01.06.2023г., окончить исполнительное производство №-ИП от 01.06.2023г. в связи с погашением задолженности. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО4 отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 05.07.2023г. по исполнительному производству №-ИП от 16.06.2023г., отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на счетах от 23.06.2023г. по исполнительному производству №-ИП от 16.06.2023г. окончить исполнительное производство №-ИП от 16.06.2023г. в связи с погашением задолженности. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г Железнодорожному ФИО4 возвратить ФИО1 все взысканные денежные средства по исполнительному производству №-ИП с 01.06.2023г. и по исполнительному производству №-ИП о 16.06.2023г. на общую сумму 2600 руб.
В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте надлежащим образом извещены.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 6.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ) система принудительного исполнения Российской Федерации включает: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (далее - федеральный орган принудительного исполнения, Федеральная служба судебных приставов), и его подразделения; территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган принудительного исполнения) и их подразделения.
Обязанности и права судебных приставов-исполнителей определены ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ, согласно которой в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в числе иного, осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
В силу положений ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, как это следует из положений ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.
Согласно ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии со ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как установлено ст. 68 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются, в числе иных, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Согласно ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
В силу ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из материалов административного дела следует, что 25.04.2023г. ФИО1 по почте получен судебный приказ мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района Московской области от 06.02.2023г. по делу №а-289/2023 (копия прилагается).
27.04.2023г. по указанным в судебном приказе реквизитам ФИО1 оплачена госпошлина в размере 200 руб. (квитанция прилагается).
01.06.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании госпошлины в размере 200 рублей на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № Балашихинского судебного района Московской области по делу №а- 289/2023.
05.06.2023г. ФИО2 направила судебному приставу-исполнителю через Гос.услуги информацию с приложением чека об оплате задолженности в размере 200 руб. 27.04.2023г.
16.06.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО4 повторно возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании госпошлины в размере 200 рублей на основании того же выданного мировым судом исполнительного документа по делу №а-289/2023.
16.06.2023г. ФИО2 направила судебному приставу-исполнителю через Гос.услуги информацию с приложением чека об оплате задолженности в размере 200 руб. 27.04.2023г.
Несмотря на погашение задолженности и осведомленность судебного пристава- исполнителя о погашении долга, в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.06.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления: о запрете совершения регистрационных действий с транспортным средством от 06.07.2023г., о взыскании исполнительского сбора от 05.07.2023г.;
в рамках исполнительного производства №-ИП от 16.06.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления: о взыскании исполнительского сбора от 05.07.2023г.; об обращении взыскания на денежные средства должника на счетах от 23.06.2023г.
В результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя со счетов ФИО1 было незаконно списано:
- 27.06.2023г. 200 руб.
- 17.07.2023г. 1200 руб. (Почта банк)
- 17.07.2023г. 1200 руб. (МТС банк).
08.07.2023г. судебному приставу-исполнителю было направлено заявление об отмене незаконных постановлений и возврате списанных денежных средств. Однако постановлением от 18.07.2023г. указанное ходатайство было оставлено судебным приставом-исполнителем без удовлетворения.
Таким образом, должник исполнил требования судебного приказа №а-289/2023, до возбуждения исполнительного производства №-ИП от 01.06.2023г., №-ИП от 16.06.2023г., что подтверждается вышеуказанными доказательствами.
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исполнительные производства окончены согласно ст.47 п.1 пп.1 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе).
По состоянию на текущую дату в рамках вышеуказанных исполнительных производств все аресты и ограничения, а именно постановление о запрете совершения регистрационных действий с транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, отменены.
Излишне взысканные денежные средства возвращены взыскателю, что подтверждается платёжными поручениями, представленными судебным приставом.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 об обязании отменить постановление о запрете совершения регистрационных действий с транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ; постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, возврате денежных средств не подлежат удовлетворению, поскольку они уже отменены постановлениями от 09.08.2023г., денежные средства возвращены административному истцу в полном объеме.
На основании вышеизложенного, иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО1 к ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному Судебному приставу-исполнителю ФИО4 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.А.Беседина
Решение принято судом в окончательной форме 26.10.2023
_____________________________