№ 2а-1309/2025 (УИД 58RS0017-01-2025-002263-27)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2025 года г. Кузнецк Пензенской области

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Исаевой Т.Ф.,

при приведении протокола судебного заседания помощником судьи Манушиной М.Е., с участием помощника прокурора города Кузнецка Пензенской области Кафтаевой Э.Р., представителя административного истца ОМВД России по городу Кузнецку ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело УИД 58RS0017-01-2025-002263-27 по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Кузнецку к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по городу Кузнецку обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что он с 07.02.2025 состоит под административным надзором в ОМВД России по городу Кузнецку. ФИО2 01.06.2022 осужден Бессоновским районным судом Пензенской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно решению Первомайского районного суда г. Пензы от 10.06.2024 в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах связанных с распитием спиртных напитков, запрет посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 14.06.2024.

После установления судом административного надзора и вышеперечисленных административных ограничений ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 135 УК РФ.

Поскольку административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также в связи с изменениями в ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за освобожденными из мест лишения свободы», дополнительные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Ссылаясь на ст. 125, 126 КАС РФ, просили суд дополнить ранее установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 10.06.2024 административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрет выезда за пределы Пензенской области.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Кузнецку ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала по изложенным в нем доводам и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и признании административного иска, последствия которого ему известны.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, поддержавшего административные исковые требования, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из положений названного Федерального закона следует, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного выше Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений (п. 2 ч. 1 ст. 3).

Судом установлено, что в соответствии с приговором Бессоновского районного суда Пензенской области от 01.06.2022 ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Первомайского районного суда г. Пензы от 01.12.2021, к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в его действиях суд признан опасный рецидив преступлений.

На основании постановления Первомайского районного суда г. Пензы от 28.05.2024 ФИО2 на основании ст. 80 УК РФ заменена неотбытая часть основного наказания в виде лишения свободы, назначенного Бессоновским районным судом Пензенской области 01.06.2022 в виде лишения свободы на срок 8 месяцев 11 дней наказанием в виде принудительных работ на срок 08 месяцев 11 дней (за вычетом срока с 28.05.2024г. до дня фактического освобождения из исправительного учреждения) с удержанием 15% из заработной платы в доход государства.

Как следует из справки серии ЖФ № 099783 от 14.06.2024, ФИО2 в период с 03.08.2022 по 14.06.2024 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, откуда освобожден на основании постановления Первомайского районного суда г. Пензы от 28.05.2024.

На основании ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ при опасном рецидиве, относится к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно вступившему в законную силу решению Первомайского районного суда г. Пензы от 10.06.2025 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах связанных с распитием спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Из заключения и предупреждения ОМВД России по городу Кузнецку от 07.02.2025 следует, что в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, он предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, ознакомлен с ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Копия предупреждения получена административным ответчиком 07.02.2025, о чем имеется его подпись. Согласно графику прибытия поднадзорного лица он обязан являться на регистрацию в ОМВД России по городу Кузнецку 1,2 среду месяца с 09:00 до 18:00, с которым ознакомлен также 07.02.2025.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 23.06.2025, вступившему в законную силу 09.07.2025, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 135 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы на основании ч. 1 ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

На основании ч. 2 ст. 15 УК РФ совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 135 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести.

Сроки погашения судимости по приговору суда от 01.06.2022 и от 23.06.2025 и административного надзора по решению суда от 10.06.2024г. по настоящее время не истекли.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 указанного постановления дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

ФИО2 в период административного надзора совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 135 УК РФ, таким образом, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Данные обстоятельства подтверждаются копией соответствующего приговора от 23.06.2025.

Привлечение к уголовной ответственности не оспаривалось в установленном законом порядке и самим ФИО2, приговор Кузнецкого районного суда Пензенской области от 23.06.2025 вступил в законную силу 09.07.2025г., относимых и допустимых доказательств в опровержение доводов административного истца суду также не предоставлено.

Из рапорта старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Кузнецку от 01.09.2025, инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Кузнецку от 01.09.2025 следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, за период установления судом административного надзора и административных ограничений зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению преступлений.

На основании изложенного, суд считает целесообразным с учетом позиции сторон, совершения ФИО2 после установления ему административных ограничений решением Первомайского районного суда г. Пензы от 10.06.2024, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, обращая внимание, что административные ограничения должны обеспечивать индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика, для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на него в целях недопущения совершения указанных правонарушений или преступлений и антиобщественного поведения, дополнить ранее установленные административные ограничения следующими – обязательная явка 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, саг курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершенно, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещение выезда за пределы Пензенской области.

Сохранение ранее установленных административных ограничений и установление дополнительных, по оценке суда, полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеру и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данным о личности и поведении административного ответчика в период нахождения под административным надзором.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

Установленные ограничения являются временными, и административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При таких обстоятельствах административный иск ОМВД России по городу Кузнецку подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175, 180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городу Кузнецку удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии № выдан 19.11.2015 ОУФМС России по Пензенской области, код подразделения 580-036), установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 10.06.2024 административные ограничения следующими:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов;

- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, саг курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершенно, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрещение выезда за пределы Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его принятия – 21.10.2025.

Судья подпись Т.Ф. Исаева

Копия верна.

Судья Т.Ф. Исаева

Помощник судьи М.Е. Манушина