Дело № 2а-2522/2023

УИД 29RS0014-01-2023-000997-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> 14 марта 2023 года

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Пяттоевой Л.Э., при помощнике судьи Ромашовой Н.В., с участием ФИО1, помощника прокурора города Архангельска Сорокиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений.

В обоснование требований указал, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 15 декабря 2020 года в отношении него был установлен административный надзор сроком до момента погашения судимости, т.е. по 17 декабря 2026 года включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

Ссылаясь на то обстоятельство, что у него <Дата> родилась дочь, которая из-за периодических проверок сотрудниками полиции его (ФИО1) по месту жительства в ночное время просыпается, после чего ее трудно вновь уложить спать, а также указывая, что ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, не является необходимым и может быть снято, просит отменить данное ограничение.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал. Указал, что за время нахождения под административным надзором он нарушения возложенных на него ограничений не допускал.

Представитель УМВД России по г. Архангельску – старший участковый уполномоченный полиции отделения участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции №3 (по обслуживанию Ломоносовского округа) УМВД России по городу Архангельску ФИО2, извещенная о месте и времени проведения судебного заседания, не явилась, просила рассмотреть административное исковое заявление ФИО1 без ее участия.

Помощник прокурора города Архангельска Сорокина И.В. в судебном заседании полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 2О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 осужден 15 июня 2017 года приговором Октябрьского районного суда г. Архангельска (с учетом постановления Котласского городского суда Архангельской области от 08 октября 2019 года) за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, с применением ч.7 ст.79 и ст.70 УК РФ, на 3 года 08 месяцев лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору установлен рецидив преступлений.

Приговором Октябрьского районного суда г. Архангельска от 27 мая 2011 года (с учетом постановления Котласского городского суда Архангельской области от 08 октября 2019 года) ФИО1 судим за совершение четырех преступлений, предусмотренных ст.161 ч.1 УК РФ, двух преступлений, предусмотренных ст.166 ч.1 УК РФ, а также преступлений по ст.158 ч.2 п. «б», ст.111 ч.2 п. «д», ст.30 ч.3 и ч.1 ст.166, ст.158 ч.1, ст.162 ч.1, ст.30 ч.3 и п. «г» ч.2 ст.161, ст.112 ч.2 п. «д» УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору установлен опасный рецидив преступлений.

18 декабря 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК №4 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 15 декабря 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до момента погашения судимости, т.е. по 17 декабря 2026 года включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов.

28 сентября 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП №3 УМВД России по городу Архангельску, в отношении него заведено дело административного надзора <№> ДСП.

В судебном заседании также установлено и подтверждено представленными документами, что находясь под административным надзором, ФИО1 нарушения возложенного на него административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не допускал.

ФИО1 трудоустроен – работает в ООО «<***>» кафе «<***>» в должности повара с <Дата>, по месту работы характеризуется положительно, имеет малолетнюю дочь <Дата> года рождения.

Между тем в период нахождения под административным надзором ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 16.01.2021 (постановление вступило в законную силу 14.10.2021) был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом, а именно: <Дата> в 00 часов 30 минут, т.е. в ночное время, ФИО1 был выявлен в ресторане «<***>» по адресу: г. Архангельск, ....

Кроме того ФИО1 в период нахождения под административным надзором, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 500 рублей (постановление от 23.02.2023 №18810029220000639501, вступило в законную силу 07.03.2023). Согласно данному постановлению правонарушение совершено ФИО1 23.02.2023 в 03 часа 17 минут, т.е. в ночное время.

Данных обстоятельств ФИО1 в судебном заседании не отрицал.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что указанные административным истцом обстоятельства, с учетом наличия сведений о неисполнении им ограничений, установленных Законом об административном надзоре, привлечения к административной ответственности, недостаточны для отмены административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Характер совершенных ФИО1 преступлений, за которые он отбывал наказание в местах лишения свободы, а также сведения, характеризующие его в период отбывания наказания, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, даже с учетом отсутствия фактов нарушения поднадзорным лицом возложенного на него ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, наличия постоянного места работы, малолетней дочери, не дают оснований полагать, что цели и задачи административного надзора, установленные в отношении ФИО1, в полной мере достигнуты за истекший период административного надзора.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости сохранения административных ограничений, возложенных на ФИО1 решением Котласского городского суда Архангельской области от 15 декабря 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о частичной отмене административных ограничений отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2023 года.

Председательствующий Л.Э. Пяттоева