38RS0№-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2023 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2988/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по .... к М.Н,Л о взыскании обязательных платежей и санкций, взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № по .... обратилась в суд с административным исковым заявлением к М.Н,Л, в котором просила взыскать задолженность в общей сумме 6 981,09 руб., в том числе:
земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 6 876 руб., пени в размере 105,09 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что М.Н,Л (ИНН №) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по .... в качестве налогоплательщика.
Согласно карточке учета недвижимости, М.Н,Л является собственником следующих земельных участков:
земельный участок, адрес: 664536, ...., д. Ширяева, ...., а, кадастровый №;
земельный участок, адрес: 664536, ...., д. Ширяева, ...., 1, кадастровый №.
Налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налога в бюджет в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от **/**/****.
Так как М.Н,Л своевременно и в полном объеме оплату налогов не производила, Межрайонной ИФНС России № по .... согласно ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование от **/**/**** №, сроком оплаты до **/**/****.
В связи с неисполнением М.Н,Л указанного требования налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № .... **/**/**** вынесен судебный приказ №а-3103/2022, который в дальнейшем был отменен определением от **/**/****.
В ходе рассмотрения дела по существу административный истец, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 46 КАС РФ, уточнил заявленные требования, в редакции уточненного искового заявления просил взыскать с М.Н,Л задолженность в общей сумме 105,09 руб., в том числе:
пени по земельному налогу в сумме 105,09 руб.
От требований в части взыскания с М.Н,Л задолженности в размере 6 876 руб. административный истец отказался. Отказ административного истца от требований в указанной части принят судом, о чем вынесено соответствующее определение.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, в просительной части административного иска просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик М.Н,Л в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
В соответствии со ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли является платным. Физические лица, пользующиеся земельными участками, должны уплачивать земельный налог.
В соответствии с п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Налоговым периодом признается календарный год.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Налог подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как указывает административный истец, согласно карточке учета недвижимости, М.Н,Л является собственником следующих земельных участков:
земельный участок, адрес: 664536, ...., д. Ширяева, ...., а, кадастровый №;
земельный участок, адрес: 664536, ...., д. Ширяева, ...., 1, кадастровый №.
Как указывает административный истец, налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налогов в бюджет в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от **/**/**** об уплате земельного налога за 2018 год, сроком уплаты - не позднее **/**/****.
В качестве доказательства, подтверждающего фактическое направление в адрес налогоплательщика указанного налогового уведомления посредством почтовой связи, налоговым органом представлен список направления заказной корреспонденции № от **/**/****.
Так как М.Н,Л своевременно и в полном объеме оплату налогов не производил, то Межрайонной ИФНС России № по .... согласно ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование № по состоянию на **/**/**** об уплате земельного налога за 2018 год в сумме 6 876 руб., пени в сумме 106,09 руб., сроком оплаты до **/**/****.
В качестве доказательства, подтверждающего фактическое направление в адрес налогоплательщика указанного требования посредством почтовой связи, налоговым органом представлен список направления заказной корреспонденции № от **/**/****.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.
Абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Исходя из положений пункта 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Учитывая, что сумма задолженности по требованию № по состоянию на **/**/**** сроком оплаты до **/**/**** превысила 3 000 руб., то срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истекал **/**/****.
Вместе с тем, как следует из материалов административного дела №а-3103/2022, представленного по запросу суда, Межрайонная ИФНС России № по .... с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с М.Н,Л задолженности по уплате земельного налога, пени в общей сумме 6 981,09 руб. обратилась **/**/****, т.е. за пределами установленного законом срока.
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд **/**/****.
Ходатайств о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд от налогового органа в рамках рассмотрения настоящего административного дела не поступило. На наличие причин и обстоятельств, объективно препятствовавших обратиться в суд с соблюдением всех последовательных сроков, установленных статьей 48 НК РФ, налоговый орган в рамках рассмотрения настоящего административного дела не ссылался.
Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны порядок и сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Несоблюдение налоговым органом срока подачи административного искового заявления, предусмотренного частью 1 статьи 286 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении заявленного административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к М.Н,Л о взыскании задолженности в общей сумме 105,09 руб., в том числе: пени по земельному налогу в сумме 105,09 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 12 июля 2023 года.
Судья: О.В. Недбаевская