Дело № 2а-19190/2022 23RS0041-01-2022-020586-97
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 октября 2022 года город Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Попова М.В.,
при секретаре судебного заседания Исраиловой З.Р.,
с участием помощника судьи Огалевой М.В.,
помощника прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара Василенко К.А.
представителя административного истца ФИО1,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по городу Краснодару об установлении дополнительных ограничений
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, осужденному приговором Прикубанского районного суда гор. Краснодара от 20.06.2019 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденному 10.09.2021 по отбытию срока наказания,
установил:
начальник Управления МВД России по городу Краснодару обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца поддержала административное исковое заявление в полном объеме, настаивала на его удовлетворении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного иска извещен надлежащим образом, суд признал причину неявки ответчика неуважительной и рассмотрел дело в его отсутствие.
Прокурор в своем заключении возражала против установления осужденному дополнительного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в остальной части заявленные исковые требования просила удовлетворить.
Исследовав представленные доказательства и выслушав мнения сторон, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административных исковых требований по следующим основаниям.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 20.06.2019 осужден приговором Прикубанского районного суда гор. Краснодара по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 16.08.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости и установлены ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
10.09.2021 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания, 13.09.2021 поставлен на учет в отделе полиции (Прикубанский округ) Управления МВД России по г. Краснодару.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, относятся к категории тяжких. Срок погашения судимости ФИО2 в соответствии со ст. 86 УК РФ составляет 8 лет, то есть 10.09.2029 года.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из содержания ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом, в соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в пункте 13 Постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15).
Как установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, находясь под административным надзором, имея непогашенную судимость по приговору Прикубанского районного суда гор. Краснодара от 20.06.2019 за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встал, в течение года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (09.12.2021 года), по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (28.01.2022 года), ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (17.02.2022 года), ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (10.08.2022 года).
Судом также учтено, что ФИО2 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно.
Заявленные исковые требования подтверждаются представленными доказательствами: справкой об освобождении; общественной характеристикой; приговором Прикубанского районного суда гор. Краснодара от 20.06.2019 года; решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 16.08.2021 года; постановлением по делу об административном правонарушении от 09.12.2021 к административному протоколу № 20-209063; постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Прикубанского округа г. Краснодара от 28.01.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 44 Прикубанского округа г. Краснодара от 17.02.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 243 Прикубанского округа г. Краснодара от 10.08.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; рапортом ст. инспектора ОАН ОУУП и ДН Управления МВД России по г. Краснодару ФИО3
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что необходимо установить ответчику ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
Суд полагает, что при наличии у административного ответчика упомянутых выше нарушений ограничений, установленных в отношении него судом при административном надзоре, необходимость применения дополнительных ограничений подтверждена не оспоренными ответчиком упомянутыми выше сведениями о привлечении его к административной ответственности.
В тоже время, принимая во внимание характер совершенных ответчиком административных правонарушений, сведения о его образе жизни и поведении в период административного надзора, суд не находит оснований для установления ответчику ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковые требования начальника Управления МВД России по городу Краснодару к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить частично.
Установить дополнительные ограничения при административном надзоре, установленном решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 16.08.2021 в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и окончательно установить ограничения в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;
- запрета на выезд за пределы муниципального образования, в пределах которого ФИО2 проживает, без разрешения контролирующего органа;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 час. до 06:00 час., за исключением времени нахождения на рабочем месте.
В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в десяти дней.
Председательствующий судья