РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 августа 2022 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Зенкевиче В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1100/2022 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 911 419 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 1 433 242 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 2 501 618 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 2 634 225 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 7 160 790 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что являются сособственниками названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты их права и обязанности как плательщиков налога на имущество.
Административные истцы, их представитель, административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: ФГБУ ФКП Росреестра в лице ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Тольятти не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО» представило письменный отзыв и дополнительные пояснения.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные ФИО1, ФИО2 требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 504,4 кв.м, расположенное по адресу: нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 118,7 кв.м, расположенное по адресу: нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 86,4 кв.м, расположенное по адресу: ; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 159,6 кв.м, расположенное по адресу: нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 169,5 кв.м, расположенное по адресу:
Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25 ноября 2021 года по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 626 432,99 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 4 670 132,21 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 4 934 314,5 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 3 548 115,12 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 12 333 457,66 руб.
Административные истцы, являясь сособственниками указанных выше нежилых помещений, имеют законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их действительной рыночной стоимости.
Считая кадастровую стоимость нежилых помещений сильно завышенной, а свои права нарушенными, 21 апреля 2022 года административные истцы обратились в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 34/22, выполненный 6 апреля 2022 года оценщиком ФИО3, согласно которому рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 20121 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 911 419 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 1 433 242 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 2 501 618 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 2 634 225 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 7 160 790 руб.
В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.
В ходе рассмотрения дела ГБУ СО ЦКО заявило ходатайство о назначении судебной экспертизы в отношении нежилых помещений с кадастровыми номерами №
В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.
В этой связи определением суда от 9 июня 2022 года проведение назначенной судебной экспертизы поручено ООО «Глобал Апрайс».
По результатам судебной экспертизы, проведенной 20 июля 2022 года (с учетом исправления описки), составлено экспертное заключение № 005-22, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2021 года составляет 1 585 181,58 руб., нежилого помещения с кадастровым ном нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2021 года составляет 2 928 182,65 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2021 года составляет 3 109 818,04 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2021 года составляет 8 775 740,73 руб.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизе сторонами не заявлено.
В связи с изложенным суд признает выводы экспертизы обоснованными.
Проанализировав представленные доказательства, суд полагает возможным определить кадастровую стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами №
равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы, а в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости, определенной отчетом об оценке в размере 1 911 419 руб., поскольку рыночная стоимость в отношении указанного объекта недвижимости сторонами не оспаривалась.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 21 апреля 2022года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования ФИО1, ФИО2
удовлетворить частично
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 118,7 кв. м, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 911 419 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 86,4кв. м, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 585 181,58 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 159,6 кв. м, расположенного по адресу: , равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 928 182, 65 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 169,5 кв. м, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 109 818,04 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 504,4 кв. м, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 8 775 740,73 руб.
Датой обращения административных истцов в суд считать 21 апреля 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2022 года.