Дело №5-263/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Гурьевск 03 ноября 2023 года
Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Левченко Е.В.,
с извещением индивидуального предпринимателя ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 часов в результате предпринимательской деятельности по заготовке и производству прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий на плотбище (деляне), расположенной по адресу: <адрес> автодороги «Алтай-Кузбасс», координаты <адрес>., осуществляемой индивидуальным предпринимателем ФИО1 ОГРНИП №, допущено несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, а именно накоплению и хранению насыпью срезок натуральной чистой древесины, отходов в виде опилок натуральной чистой древесины на прилегающей к земельному участку, на почве, и не принял мер по устройству искусственного водонепроницаемого химически стойкого покрытия на участке, используемого для хранения отходов производства и потребления, что является нарушением требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
Согласно ч.ч. 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещен сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяет Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; накоплением отходов признается временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.
Статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в частности: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
Из материалов дела усматривается, что на плотбище (деляне), расположенной по адресу: <адрес> автодороги «Алтай-Кузбасс», координаты <адрес>, имеется насыпь срезок натуральной чистой древесины, отходов в виде опилок натуральной чистой древесины. На указанной территории деятельность по заготовке и производству прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1
Приведенные обстоятельства подтверждаются имеющимися доказательствами: выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, объяснением С, рапортом сотрудника полиции Г
Допустимость и достоверность исследованных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, тогда как в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что в ходе осуществления своей деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО1 приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований в области охраны окружающей среды, тогда как возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у него имелась, что указывает на наличие вины.
Совершенное деяние подлежит квалификации по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и законодательством об охране окружающей среды.
Санкция статьи ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судья учитывает совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судья не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 8.2, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Индивидуальному предпринимателю ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Административный штраф перечислить по реквизитам УФК по Кемеровской области (Отделение МВД России по Гурьевскому муниципальному округу); КПП 420401001; ИНН <***>; ОКТМО 32502000; р/сч. 40102810745370000032; БИК 013207212; КБК 18811601141019002140; наименование платежа штраф за административное правонарушение, идентификатор №.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: (подпись) Левченко Е.В.
Подлинный документ подшит в деле № 5-263/2023 (УИД 42RS0004-01-2023-001092-38) Гурьевского городского суда Кемеровской области