Решение по делу № 2А-4069/2022 от 27.12.2022 | Магаданский городской суд (Магаданская область)

Дело № 2а-4069/2022

49RS0001-01-2022-005902-29 27 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.,

при секретаре Львовой Е.А.,

с участием прокурора Нестеренко К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда, 27 декабря 2022 года административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Магадан обратился в Магаданский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указал, что приговором Хасынского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным и осужден по <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО1 в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Хасынского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ заменена ФИО1 наказанием в виде исправительных работ на срок 8 месяцев, с удержанием в доход государства 10% из заработной платы осужденного.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически освобожден из исправительного учреждения.

Срок погашения судимости ФИО1 подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ (дата досрочного освобождения) и погашается 09 января 2026 года по истечению 6 лет, в связи с совершением преступления, относящегося к категории тяжких.

Согласно представленной характеристике ФИО1 характеризуется посредственно, к административной ответственности не привлекался.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок установленный для погашения судимости до 09 января 2026 года с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суд в законную силу, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела дело в их отсутствие.

На основании положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом об административном надзоре и главой 29 КАС РФ.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, приговором Хасынского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным и осужден по <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО1 в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 фактически освобожден из исправительного учреждения по постановлению Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ст. 15 УК РФ преступление, за которое административный ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ Хасынского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких.

С учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред., действовавший во время совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч.4 ст. 86 УК РФ).

Следовательно, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Хасынского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент рассмотрения судом административного искового заявления судимость по вышеуказанному приговору в отношении ФИО1 не снята и не погашена.

Поскольку ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то в силу вышеприведенных положений Закона об административном надзоре относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч.3 ст. 5 Закона).

Определяя срок начала осуществления административного надзора, суд учитывает положения п. 4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Таким образом, определяя срок административного надзора в отношении ФИО1, необходимо учитывать, что он должен быть установлен на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего административного иска срок исполнения обязанностей, связанных с заменой более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы (с ДД.ММ.ГГГГ), истек, исчислять срок административного надзора следует со дня вступления в решения суда законную силу.

Разрешая требование об установлении заявленных в административном иске административных ограничений, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона).

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=F85A8C7EA6AACDFC90D90063E6461E0A44E82E2DEF15CDC105793D433480ADA7FF4205FC1FFD0802308F4D22E75B9E7A9D1C06C9D35BF99C2AG6B"часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно представленной информационной справке ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало, к административной ответственности не привлекался.

Учитывая обстоятельства дела, связанные с личностью ФИО1, характеризующегося в целом положительно, обстоятельства и характер совершенного административным ответчиком преступления, суд приходит к выводу, что заявление начальника ОМВД России по г. Магадан является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Относительно предложенных административным истцом видов административных ограничений, суд приходит к убеждению, что установление предложенных административным истцом административных ограничений, необходимо и достаточно для достижения целей административного надзора в отношении ФИО1

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела не установлено.

Суд также отмечает, что в соответствии со ст. 10 Закона поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в решения суда законную силу.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период исполнения административного надзора, административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья С.В. Доброходова