ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ФИО2 СТАВРОПОЛЯ

<адрес>, 355000,

тел./факс 8(8652) 71-58-98,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

_____________________________________________________________

Дело № 2а-3339/2023

УИД: 26RS0003-01-2023-003636-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд ФИО2 <адрес>, в составе: председательствующего по делу судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием: представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО7,

представителя административного ответчика межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещении пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по доверенности ФИО4,

представителя административного соответчика администрации ФИО2 Ставрополя по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №а-3339/2023 по административному иску ФИО1 к администрации ФИО2 Ставрополя, межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещении пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии своевременно решения по его заявления, о восстановлении нарушенных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском (в последующем уточненным) к администрации <адрес>, межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещении пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции о признании незаконным бездействие межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в <адрес>, выразившееся в непринятии решения по заявлению ФИО1 по вопросу признания помещения - жилого дома, этажность: 1, общей площадью 131.9 кв.м., КН: №. по адресу: <адрес> непригодным для проживания в установленный законном срок; обязании межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в <адрес> направить в адрес административного истца в течении 10 календарных дней со дня вступления в силу судебного решения соответствующее заключение и постановление об его утверждении, принятые по заявлению о признании помещения - жилого дома, КН: №, непригодным для проживания.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с техническим заключением экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта капитального строительства жилой дом, этажность: 1, общей площадью 131.9 кв.м., КН: №, по адресу: <адрес>, установлено, что общий физический износ объекта составил величину - 78,50%. Такой процент износа соответствует оценке состояния объекта как ветхое (аварийное). Конструктивные элементы объекта: фундамент, стены, перекрытия, кровля, дверных проемов, электротехническое, газовое оборудование находятся в аварийном техническом состоянии. Объект не соответствует нормативным требованиям строительно-технической документации (СНиП, СП), градостроительным правилам, техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений №-Ф3, требованиям к жилым строениям, предъявляемым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом". Причиной разрушения несущих стен, конструкций объекта является оползневая зона, расположенная на расстоянии 2-3 метров от несущих стен жилого дома. На основании проведенного технического обследования сделано заключение, что объект является непригодным для постоянного проживания, находится в неудовлетворительном (аварийном) техническом состоянии, ремонт или реконструкция нецелесообразны, подлежит сносу. В соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных ФИО2. Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории (п. 36 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным внастоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений частного жилищного фонда. В соответствии с п.42 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № комиссия на основании заявления собственника помещения проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном п.47 настоящего Положения. На основании изложенного, в администрацию <адрес> административным истцом ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление с просьбой принять решение о выявлении оснований для признания помещения - жилого дома, КН: №, непригодным для проживания. Указанное заявление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Пункт 51 Положения предусматривает, что комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного п.49 настоящего Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также вслучае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома. До настоящего времени ФИО1 не направлены соответствующие заключение межведомственной комиссии и решение администрации <адрес> по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Административный истец ФИО1 судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, поступило заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО7, в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске. В дополнение пояснил, что полный пакет документов заявителю не направлен. Реестр отправки не подтверждает направление и получения почтовой корреспонденции заявителем.

Представитель административного ответчика межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещении пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, по существу указав на доводы, приведенные в письменном отзыве, просил в удовлетворении иска отказать. В дополнение пояснил, что истец участвовал при составлении акта ДД.ММ.ГГГГ, позже заявителю было направлено заключение комиссии. А также сам заявитель и его дочь приходили в комитет интересовались результатом рассмотрения заявления, которым в устном порядке сообщалось о последовательности, то есть доводы ФИО1 и его представителя о том, что по заявлению не было ничего известно, не состоятельны. Срок для утверждения постановления, проект которого подготавливается комитетом не истек.

Представитель административного соответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Права заявителя не были нарушены, его просьба удовлетворена, бездействия не усматривается, решение комиссией принято.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства и в их совокупности, приходит к нижеследующему.

Согласно п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ прирассмотренииадминистративногоделаоб оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенныхгосударственнымиилиинымипубличнымиполномочиями, судпроверяетзаконностьрешения, действия (бездействия) в части, котораяоспаривается, и в отношениилица, котороеявляетсяадминистративнымистцом, илилиц, в защитуправ, свобод и законныхинтересовкоторыхподаносоответствующееадминистративноеисковоезаявление. Припроверкезаконностиэтихрешения, действия (бездействия) суднесвязаноснованиями и доводами, содержащимися в административномисковомзаявлении о признаниинезаконнымирешения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенныхгосударственнымиилиинымипубличнымиполномочиями, и выясняетобстоятельства, указанные в частях 9 и 10настоящейстатьи, в полномобъеме.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 данной статьи возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, если иной срок не установлен данным Кодексом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: СК, <адрес>, пер.Одесский, 1.

Собственник объекта обратился в АНО «НЭКС» для проведения обследования технического состояния принадлежащего ему объекта, по результатам которого составлено техническое заключение экспертизы №Э от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении объекта капитального строительства жилой дом, этажность: 1, общей площадью 131,9 кв.м., КН:№, по адресу: <адрес>, где установлено, что общий физический износ объекта составил величину -78,50%. Такой процент износа соответствует оценке состояния объекта как ветхое (аварийное). Конструктивные элементы объекта: фундамент, стены, перекрытия, кровля, дверных проемов, электротехническое, санитарно-техническое, газовое оборудование, находятся в аварийном техническом состоянии.

Объект не соответствует нормативным требованиям строительно-технической документации (СНиП, СП), градостроительным правилам, техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений №-Ф3, требованиям к жилым строениям, предъявляемым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу ".

Жилой дом, КН: № несет угрозу жизни и здоровью граждан, так как при проведении инструментального обследования зафиксированы значительные дефекты и сверхнормативные деформации конструктивных элементов здания, а именно: фундаментация внешних и внутренних несущих стен, перекрытий и покрытий, опирающихся на несущие элементы, крыши и кровли, оснований и покрытий ФИО2, заполнений оконных проемов, санитарно-технического и электротехнического оборудования, то есть нарушены требования механической безопасности, требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях, требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями, требования безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду, что является значительным нарушением Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Федерального закона № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе экспертного осмотра было установлено, что следствием разрушения несущих стен, конструкций жилого дома с КН: № является оползневая зона, расположенная на расстоянии 2-3 метров от несущих стен жилого дома.

Жилой дом с КН: № создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании проведенного технического обследования объекта недвижимости – жилого дома с КН: № можно сделать заключение, что исследуемый объект недвижимости является непригодным для постоянного проживания, находится в неудовлетворительном (аварийном) техническом состоянии, ремонт или реконструкция нецелесообразны, подлежит сносу.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в администрацию <адрес> заявление о признании помещения – жилого дома с КН: №, непригодным для проживания.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, отправление получено администрацией <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 33 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно- эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных ФИО2.

Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории (пункт 36 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47).

Согласно пункту 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений частного жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 42 Постановления П1равительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 комиссия на основании заявления собственника помещения проводит оценкусоответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

На основании изложенного, в администрацию ФИО2 Ставрополя административным истцом ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением РПО № направлено заявление с просьбой принять решение о выявлении оснований для признания помещения - жилого дома, этажность: 1, общей площадью 131,9 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, <адрес> непригодным для проживания.

Указанное заявление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что постановлением администрации <адрес> СК № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок принятия решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Порядок).

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией па основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (п. 47 Положения).

Согласно п.2 Порядка, решение принимается в форме постановления администрации <адрес> в срок, предусмотренный п. 49 Положения, и содержит указание о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно п.49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате ЧС, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым п.7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Установлено, что Комитетом градостроительства администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено письмо № о том, что ДД.ММ.ГГГГ будет рассмотрен вопрос о признании жилого дома непригодным для проживания, что подтверждается реестром отправки корреспонденции по почте (рег.№).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца также было направлено письмо № о том, что ДД.ММ.ГГГГ был рассмотрен вопрос о признании жилого дома непригодным для проживания. Комиссией было принято решение о необходимости проведения дополнительного обследования жилого дома по пер. Одесскому, 1 членами комиссии, что подтверждается реестром отправки корреспонденции по почте (рег.№).

Согласно акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате визуального обследования жилого <адрес> общей площадью 131,9 кв.м. по <адрес> в <адрес> соответствует оценке состояния здания как удовлетворительное, что характеризует состояние следующим образом: конструктивные элементы в целом пригодны для эксплуатации, но требуют некоторого капитального ремонта, который наиболее целесообразен именно на данной стадии. Наружные стены жилого дома выполнены из ракушечника, перегородки из кирпича. Имеются вертикальные трещины в простенках, местами разрушение и расслоение кладки стен. Жилой дом находится в оползневой зоне на расстоянии 2-3 метров от несущих стен. Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследований не проводилось. Заключение комиссии: состояние объекта удовлетворительное.

Как следует из заключения об оценке соответствия помещения (МКД) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ №, то на основании представленных документов принято решение о выявлении оснований для признания жилого помещения – жилого <адрес> по <адрес> непригодным для проживания.

Таким образом, заключение № от ДД.ММ.ГГГГ принято Межведомственной комиссий в установленные вышеназванным Положением сроки, в течение 30 календарных дней со дня получения акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ членами комиссии.

В силу п. 51 Положения, предусматривает, что комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 49 настоящего Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено письмо № о том, что ДД.ММ.ГГГГ повторно был рассмотрен вопрос о признании жилого дома непригодным для проживания. По результатам рассмотрения документов, представленных в комиссию, комиссией принято заключение о выявлении оснований для признания жилого дома непригодным для проживания,что подтверждается реестром отправки корреспонденции по почте (рег.№).

Журнал реестра отправки почтовой корреспонденции обозревался судом в ходе рассмотрения дела, объективных сомнений в отправке соответствующей корреспонденции в адрес заявителя у суда не возникает.

В силу ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании вышеизложенного, с учетом фактических обстоятельств дела, учитывая, что в установленном порядке и в установленные сроки заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено и вынесенное Межведомственной комиссии заключение от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес заявителя, при этом срок для вынесения и утверждения соответствующего постановления на момент разрешения спора не истек, то суд приходит к выводу об отсутствии законных и обоснованных оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии своевременно решения по его заявлению по вопросу признания помещения – жилого дома, этажность-1, общей площадью 131,9 кв.м, с КН: № по адресу: <адрес> непригодным для проживания.

Вопреки доводам стороны административного истца относительно срока рассмотрения заявления, то вопрос о проведении дополнительного исследования объекта относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии, которая в разумный срок назначила проведение обследование помещения, по результатам составлено заключение об оценке, которое направлено заявителю.

С учетом указанных обстоятельств судом не установлен факт бездействия административного органа и нарушение прав и законных интересов в сфере жилищных прав гражданина, а также и порядка рассмотрения его заявления по вопросу признания помещения непригодным для проживания.

Следовательно, в силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ не подлежит удовлетворению и производное требование ФИО1 о возложении обязанности на межведомственную комиссию направить в адрес заявителя в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу соответствующее заключение и постановление об его утверждении, принятые по заявлению административного истца.

Таким образом, административный иск ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ :

административный иск ФИО1 к администрации ФИО2 Ставрополя, межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещении пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии своевременно решения по его заявления по вопросу признания помещения – жилого дома, этажность -1, общей площадью 131,9 кв. м,, с № по адресу: <адрес> непригодным для проживания, о восстановлении нарушенных прав путем обязания межведомственную комиссию направить в адрес заявителя в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу соответствующее заключение и постановление об утверждении принятые по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления судом решения в мотивированной форме.

Мотивированное решение составлено 08.09.2023.

Судья подпись Н.М. Кузнецова