Дело №2а-1553/2023

50RS0031-01-2022-019825-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» января 2023 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Вавиленковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона (в защиту интересов РФ) о признании информации запрещенной на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на сайте социальной сети «YоиTubе» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом: ..... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указал, что по результатам проведенного 83 военной прокуратурой гарнизона мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения на сайте социальной сети «YоиTubе» с URL-адресом: ..... для свободного доступа неограниченного круга лиц информации направленной на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации при выполнении специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской республик. Так, на указанном интернет-ресурсе размещен видеофайл на котором приводится недостоверная общественно значимая информация о понесенных Вооруженными Силами Российской Федерации потерях в ходе специальной военной операции по защите ДНР и ЛНР. Указанный видеофайл с наименованием «......» содержит графическое изображение и голосовое фоновое сопровождение сведений о якобы понесенных Вооруженными Силами Российской Федерации потерях в количестве ..... военнослужащих по состоянию на 28.11.2022. Указанные недостоверные сведения опровергаются Министром обороны Российской Федерации генералом армии ФИО1, который 21.09.2022 в эфире телеканала «Россия 24» в частности заявил: «Не могу не сказать о потерях. Потери составляют 5937 человек. И здесь не могу еще и еще раз не отметить наших ребят, которые мужественно выполняют свой долг». Видеозапись распространена на официальных интернет-ресурсах Минобороны России, сетевого издания «Государственный Интернет-канал «Россия», а также на официальном канале медиахолдинга ПАО «РБК». Иных официальных заявлении уполномоченными на то должностными лицами в официальных источниках информации не имелось.Недостоверная информация о ходе этой операции может повлечь формирование искаженного представления о ее целях и задачах, организацию несогласованных публичных мероприятий, чем создается угроза массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В настоящее время за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов страны и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях, виновное лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.3.3. КоАП РФ, а аналогичное деяние в течение одного года образует признаки состава преступления, предусмотренного ст. 280.3 УК РФ.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, связанной с дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов страны.

Доступ к вышеуказанной информации в информационно - коммуникационной сети «Интернет» открыт для свободного доступа неопределенного круга лиц.

Наличие в свободном доступе подобного рода информации, побуждают неопределенный круг лиц к проведению несогласованных массовых мероприятий, тем самым ставит под угрозу порядок осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, защиты собственности, защиты граждан от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Исходя из этого, действующее законодательство предусматривает возможность ограничения распространения информации в сети Интернет в целях защиты конституционных прав и законных интересов и здоровья граждан.

Согласно положениям ст. 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, данными Правилами, лицензией и договором. Оператор связи, предоставляющий техническую возможность доступа своих абонентов к сети Интернет, обязан ограничивать доступ к Интернет-сайтам, содержащим запрещенную законом информацию.

В целях ограничения доступа к упомянутому интернет-ресурсу, содержащему запрещенную информацию, необходимо внести его в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по основаниям, предусмотренным статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с пунктами 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2014 № 1101.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Согласно сведениям, размещенным на официальном интернет-портале Роскомнадзора по URL-адресом: ..... страница сайта с URL-адресом: ..... в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует, в связи с чем доступ неопределенного круга лиц, к указанной информации не ограничен.

Свободный доступ к Интернет-ресурсам, дискредитирующих использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов страны, посягает на авторитет государственной власти, ставит под угрозу основы конституционного строя, нравственность, права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 265.1 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что распространение указанной информации запрещено на территории РФ, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 11, 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

1. Признать информацию, размещенную на сайте социальной сети «YоиTubе» с URL-адресом: ..... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2023 года