дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
...
Советский районный суд РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Колобковой В.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по РСО-Алания к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, взыскании недоимки,
установил:
Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением и просил суд восстановить пропущенный срок подачи административного иска, взыскать с административного ответчика ФИО2 (ИНН <***>) задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 41 250 рублей за 2019 год, пеня в размере 368 рублей 16 копеек, начисленная по состоянию на ... на общую сумму 41 618 рублей 16 копеек.
Административный иск обоснован тем, что ответчик состоит на налоговом учёте в Управлении ФНС России по РСО-Алания и обязан платить законно установленные налоги и сборы. В нарушение требований закона, административный ответчик своевременно не уплатил налоги, в связи с чем, за ним образовалась указанная задолженность. Данная задолженность включена в требование об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов от ... №, которое не было исполнено в установленный срок. ... районным судом вынесено определение об оставлении административного искового заявления без рассмотрения. Инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, однако мировой судья отказал во взыскании и вынес определение об отказе в принятии заявления.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.
В судебное заседание административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
В соответствии со ст.150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением.
С учётом изложенного, суд рассмотрел административное дело в отсутствие административного ответчика и представителя административного истца.
Проверив доводы административного иска, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.
Исходя из положений ч.ч. 7, 8 ст. 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В отношении должника ФИО2. вынесено требование № по состоянию на ... об уплате налога, со сроком исполнения до .... Указанное требование не было исполнено в установленный срок.
В установленный законом 6-ти месячный срок, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Советского судебного района РСО-Алания с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО2., ввиду не исполнения им требования об уплате налога, ... определением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района РСО-Алания было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки с ФИО2
Копия определения мирового судьи от ... направлена административному истцу и получена им ..., что следует из копии сопроводительного письма с входящим штампом (вх.031759).
В связи с отсутствием сведений об исполнении налогоплательщиком требований налогового органа, ... административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки и просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления в суд.
Определением Советского районного суда РСО-Алания от ..., административное исковое заявление Межрайонной ИФНС по РСО-Алания к ФИО2. о восстановлении пропущенного срока подачи заявления, взыскании задолженности по налогам, сборам (пени), оставлено без рассмотрения. Данное определение административным истцом не обжаловано и вступило в законную силу.
... административный истец вновь обращается в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2. с требованиями о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц в сумме 41 618,16 рублей за 2019 год, из которых: налог – 41 250,00 рублей, пеня в размере 368,16 рублей.
При этом, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ... №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.
Срок на подачу административным истцом настоящего административного искового заявления, с даты вынесения определения об отказе в вынесении судебного приказа истекал ... (с даты вынесения определения об отказе в вынесении судебного приказа), в течение шести месяцев административный истец обратился в суд с административным иском, который определением Советского районного суда от ... был оставлен без рассмотрения. У административного истца был месяц, чтобы уложиться в сроки и подать административный иск в суд, после устранения недостатков, послуживших основанием для оставления иска без рассмотрения, однако административный истец обращается в суд с аналогичным иском только ...., с пропуском всех разумных сроков.
В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Согласно ч.1 ст. 290 КАС РФ, решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 этого Кодекса.
Исходя из положений ч.5 ст. 180 главы 15 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, установив, что на ... - дату обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога, в связи с пропуском установленных сроков и доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, а также доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд в соответствии со ст. 219 КАС РФ приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.286, главой 15 и 32 КАС РФ, суд
решил:
Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по РСО-Алания в восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и во взыскании с ответчика ФИО2 задолженности по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 41 250 рублей за 2019 год, пеня в размере 368 рублей 16 копеек, начисленная по состоянию на ... на общую сумму 41 618 рублей 16 копеек, в связи с пропуском срока взыскания.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья В.В.Колобкова