Решение по делу № 2А-1490/2023 от 25.01.2023 | Ангарский городской суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 января 2023 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Тихоновой А.А., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а–1490/2023 по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

УМВД России по АГО обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора, в его обоснование указав, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год. Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ** срок административного надзора продлен на 5 месяцев до **, одновременно установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяце для регистрации. ** ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП-2 УМВД России по АГО, предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных нарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественную нравственность, общественную безопасность, административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения. В период осуществления контроля за исполнением ограничений ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Административный истец просит продлить срок административного надзора до погашения судимости, установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

В судебное заседание представитель УМВД России по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, заявлений и ходатайств не представил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей административный иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3 ст.3. Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1,2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Ангарского городского суда Иркутской области от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.158 ч.3 п. «а» (11 эпизодов) УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 лет 10 месяцев. На основании ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 02.06.2011отменено, на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору от **, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительную колонию общего режима.

Согласно справки об освобождении серии ЖР № ФИО1 освобожден ** по отбытию срока наказания.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов ежедневно, запрета выезда за пределы Ангарского городского округа Иркутской области. Административный надзор был установлен в отношении ФИО1 как лица, имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, за которое он был осужден приговором Ангарского городского суда Иркутской области от **, и совершившего в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ** срок административного надзора ФИО1 продлен на 5 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Апелляционным определением Иркутского областного суда от ** резолютивная часть решения Ангарского городского суда Иркутской области от ** дополнена указанием на исчисление срока административного надзора с учетом его продления с ** по **.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от ** - ** (** +6 лет=**).

** ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП-1 УМВД России по АГО, предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье население и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения.

Из материалов дела судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- постановлением мирового судьи судебного участка №36 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области от ** о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ 30 часов; постановление вступило в законную силу ** (дата совершения правонарушения **);

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Поскольку в течение года ФИО1 совершил два административным правонарушения против порядка управления, за совершение которых был привлечен к административной ответственности, суд приходит к выводу, что на основании ст.7 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для продления срока административного надзора.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела о продлении срока административного надзора срок, оставшийся до погашения судимости ФИО1, составляет менее одного месяца, суд приходит к выводу о продлении срока административного надзор до погашения судимости, а именно до ** включительно.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, данные о личности административного ответчика, характеристику с места жительства, обстоятельства и характер совершенных административных правонарушений, принимая во внимание оставшийся срок до погашения судимости ФИО1, суд полагает возможным ограничиться продлением срока административного надзора без установления дополнительных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, ** года рождения, <...>, административный надзор на срок с ** по ** включительно.

Отказать в удовлетворении административного иска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2023.