Дело №2а-779/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года п. Бреды

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Сысуевой С.В.,

При секретаре Бородиной А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о признании незаконными бездействия должностного лица службы судебных приставов

Установил:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Брединского РОСП ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, возложении обязанности на начальника Брединского РОСП отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном производстве, судебного пристава исполнителя ФИО1 обязать совершить все необходимые действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе,в случае утраты исполнительного документа обязать организовать работу по его восстановлению, обосновав свои требования тем, что 30.04.2020 года судебный пристав ФИО1 вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в отношении должника ФИО2, оригинал исполнительного документа в ООО «СААБ» не поступил, поскольку решение суда не исполнено, полагает, что вынесение постановления об окончании исполнительного производства преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода, без соблюдения направления сроков направления запросов и получения ответов, судебный пристав исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ей прав, что привело к нарушения прав взыскателя.

В судебное заседание административный истец ООО «СААБ» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления ФССП по Челябинской области,Брединского РОСП, административный ответчик - врио начальника отделения -старший судебный пристав Брединского РОСП ФИО3 в суд не явилась, о дне слушания извещена, представлен отзыв на иск, в котором против требований иска возражала, указав, что нарушений прав взыскателя допущено не было, судебным приставом произведены все необходимые действия по исполнительному производству, направлялись запросы, получены ответы, вынесено постановление об окончании исполнительного производства 30.04.2020года, данное постановление было отменено постановлением от 25октября 2022года, после чего обновлены все запросы в отношении должника. Все сведения направлены в адрес взыскателя. Никаких нарушений не допущено, просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Административный ответчиксудебный пристав- исполнитель ФИО1 в суд не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд полагает, что административное исковое заявление ООО «СААБ» удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

В соответствии со ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действия(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие либо обязанности.

В силу ст.64 ФЗ « Об исполнительном производстве в РФ» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим ФЗ;15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч.1ст.9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статьей 14 ч.2 Федерального Закона « Об исполнительном производстве в РФ» №229-ФЗ от 2.10.2007года ( в редакции от 28.12.2016года) предусмотрено, что в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

В удовлетворении административного искового заявления и признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя надлежит отказать в силу следующего:

Исходя из обстоятельств дела следует, что административным истцом ООО «СААБ» заявлено требование о признании незаконным бездействия судебного пристава Брединского РОСП, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения и окончании исполнительного производства, что нарушает его права как стороны исполнительного производства.

Вместе с тем исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, исполнительного производства № (л.д.29-40), следует, что согласно постановления от 29.06.2018годасудебным приставом Брединского РОСП возбуждено исполнительное производство (л.д.30) на основании исполнительного документа – судебного приказа №, направленного в Брединское подразделение судебных приставов взыскателем ходатайствовавшем о принудительном исполнении в Брединский РОСП в порядке исполнения исполнительного документа в соответствии с ч.5ст.30 Федерального закона №229-ФЗ в отношении должника сделаны запросы в ГИБДД, банки, в Пенсионный фонд РФ, ОМВД России и иные органы в целях установления имущества, имущество не установлено, обнаружены счета, открытые в ПАО «Сбербанк» 24.08.2018 года СПИ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке, 12.09.2019 года на депозитный счет Брединского РОСП поступили денежные средства на общую сумму 1049 рублей, 20.09.2018 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 30.04.2020г исполнительное производство окончено на основании п.3 ч. 1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», подлинник исполнительного документа и постановление направлено в адрес взыскателя ООО «СААБ».Постановлением от 25.10.2022г. об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий, исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано за № (л.д.35), повторно направлены все запросы.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в суде обязаны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Административный истец ООО «СААБ» ссылаясь на то, что действиями судебного пристава Брединского РОСП по не принятию достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству и окончании исполнительного производства допущено нарушение его права как стороны исполнительного производства, при этом не предоставляет в суд каких-либо достоверных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства. При этом материалы исполнительного производства, исследованные в суде, опровергают данные обстоятельства и доводы заявителя. Из них усматривается, что судебным приставом, производящим непосредственное исполнение исполнительного документа, были произведены все действия, требуемые для исполнения поступившего исполнительного документа, а также необходимые при установлении наличия имущества на которое могло быть осуществлено взыскание. Направлялись запросы для установления имущества должника, а также устанавливалось его место фактического проживания, проводились проверки по месту жительства должника, установившие, что у должника отсутствует имущество на которое возможно наложить арест, истребованы сведения об отсутствии или наличии имущества должника. При этом, установив обстоятельства, препятствующие осуществлению принудительного взыскания по месту регистрации должника, судебным приставом-исполнителем обоснованно вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. При этом требование о восстановлении нарушенных прав административного истца и о возложении обязанности об отмене постановления об окончании исполнительного производства № безосновательно, поскольку оно отменено постановлением от 25.10.2022года, возбуждено исполнительное производство за №, после чего так же все исполнительные действия и все необходимые меры принудительного исполнения СПИ БРОСП ФИО4 приняты.

Каких-либо доказательств, подтверждающих доводы административного истца о нарушениях его прав взыскателя и стороны исполнительного производства действиями судебного пристава, административным истцом в суд не представлено.

Доводы иска о наличии бездействия судебного пристава исполнителя, поскольку исполнительный документ исполняется длительное время не влекут оснований для удовлетворения административного иска, поскольку при рассмотрении дела в суде установлено, что до окончания исполнительного производства судебным приставом производились все исполнительные действия, необходимые для исполнения решения суда.

Доводы иска о необходимости проверки сроков направления запросов и получения ответов судебным приставом, привлечения к ответственности организаций не направивших в установленный срок ответов, суд также считает несостоятельными и не влекущими удовлетворение иска, поскольку согласно материалов исполнительного производства до окончания исполнительного производства запросы во все организации, банки и иные органы направлялись судебным приставом неоднократно, ответы получены, взыскатель не лишен возможности знакомиться с данными документами, кроме того по окончании исполнительного производства производство каких либо исполнительных действий по исполнительному производству невозможно, поскольку противоречит требованиям закона, после возобновления исполнительного производства такие действия судебным приставом произведены.

Доводы иска об утрате исполнительного документа, возложении обязанности по его восстановлению, являются несостоятельными, так как постановление об окончании и возвращении исполнительногодокумента взыскателю отменено постановлением от 25.10.2022года, возбуждено исполнительное производство за №, в связи с чем доказательств утраты исполнительного документа судебным приставом в суде не установлено, при этом административным истцом не представлены какие либо доказательства о том, что данный исполнительный документ был утрачен и именно судебным приставом, в связи с чем, оснований возлагать обязанности организовывать работу по его восстановлению на судебного пристава не имеется.

Иных доводов, являющихся основанием к удовлетворению иска административным истцом в исковом заявлении не заявлено, судом при рассмотрении дела не установлено.

Исходя из изложенного, доказательств незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя постановления не имеется, в связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления ООО «СААБ» надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.180-185,227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя Брединского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, выраженное в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №№), предусмотренных ст.68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства №, возложении обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 21.04.2008года, возложении обязанности совершить все необходимые исполнительные действия и принять необходимые меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требования исполнительного документа в установленном законом срок, осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в судебном приказе № от 21.04.2008года, организовать работу по восстановлению исполнительного документа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Сысуева С.В.

мотивированное решение

изготовлено 28.10.2022г