Решение по делу № 2А-941/2023 от 28.04.2023

№2а-941/2023

61RS0045-01-2023-000920-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 28 апреля 2023 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Курышко О.С.,

с участием прокурора Неклиновского района Фортуна С.А.,

представителя административного истца ФИО5,

при секретаре Максимове В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД по Республике Крым к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МВД по Республике Крым обратился в суд с административным иском к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска административный истец указал, что 11 января 2022 года приговором Судакского городского суда Республики Крым ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, в соответствии с которым, на основании ч. 3 ст. 25.10, пп. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину <адрес>, въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республике Крым в отношении ФИО1 на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит освобождению по истечении срока отбывания наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о депортации МВД по Республике Крым ФИО1 помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России», расположенный по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с. Синявское, на срок до 48 часов.

В целях исполнения процедуры депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения решения, административный истец просит поместить гражданина <адрес> ФИО1 в специальное учреждение на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения административного иска не возражал.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное МВД по Республике Крым требование обосновано.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 11 - 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

В соответствии с ч. 9.3 вышеуказанной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

Из материалов административного дела следует, что 11 января 2022 года приговором Судакского городского суда Республики Крым гражданин <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № гражданин <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю.

На основании решения о депортации МВД по Республике Крым ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России» на срок до 48 часов, что подтверждается актом приёма-передачи иностранного гражданина.

Учитывая наличие в отношении ФИО1 решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и о депортации за пределы Российской Федерации, которые им не обжалованы, отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым поместить иностранного гражданина в специальное учреждение.

При определении срока нахождения ответчика в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России, судом принимается во внимание, что размещение иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до передачи его иностранному государству. Для проведения процедуры депортации необходимо оформить документы, организовать его передачу представителям иностранного государства. Принимая во внимание обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает определить срок пребывания ФИО1 в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МВД по Республике Крым к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение - удовлетворить.

Поместить гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2023 года.