Дело № 2-39/2025
УИД № 23RS0004-01-2023-003375-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Анапа 03 февраля 2025 года
Судья Анапского районного суда Краснодарского края Волошин В.А., при секретаре Зиминой К.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании принадлежащим на праве собственности имуществом, приведении объекта в соответствии с разрешительной документацией, взыскании судебной неустойки и встречное исковое заявление ФИО2 к ФИО1 о сохранении самовольной постройки об устранении нарушений прав собственника
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании принадлежащим на праве собственности имуществом, в котором просил суд устранить препятствия в пользовании принадлежащим ФИО1 на праве собственности земельным участком, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальную жилую застройку, кадастровый 000 по адресу: (...) путем сноса объекта искусственного ограждения - забора, принадлежащего собственнику земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: (...). Обязать ФИО2, собственника земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...) перенести ограждение между земельным участком с кадастровым номером 000 по адресу: (...) и земельным участком с кадастровым номером 000 по адресу: (...) в соответствии со сведениями, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости. Обязать ФИО2, собственника земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: (...), привести объект недвижимости - жилой дом, площадью 249,5 кв. м., количество этажей - 3, в том числе-подземных, кадастровый 000, расположенный по адресу: (...), в соответствие с разрешительной документаций, выданной администрацией МО г.-к. Анапа.
В дальнейшем ФИО1 уточнил исковые требования к ФИО2 Просит суд устранить препятствия в пользовании принадлежащим ФИО1 на праве собственности земельным участком, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальную жилую застройку, кадастровый 000 по адресу: (...) путем приведение объекта - жилого дома, принадлежащего собственнику земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: (...) в соответствие с разрешением на строительство 000 от 00.00.0000, выданным администрацией муниципального образования г.-к. Анапа. Обязать ФИО2, собственника земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: (...) в течение 000 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести объект недвижимости - жилой дом, площадью 249,5 кв. м., количество этажей - 3, в том числе-подземных, кадастровый 000, расположенный по адресу: (...), в соответствие с разрешительной документаций, разрешением на строительство 000 от 00.00.0000, выданной администрацией муниципального образования г.-к. Анапа. В случае невозможности осуществления указанных мероприятий по проведению здания в соответствие с требованиями разрешительной документации, осуществить его снос. Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебную неустойку начиная с 31 дня вступления решения суда в законную силу в размере 10 000 рублей в день до полного исполнения решения суда.
Свои уточненные исковые требования ФИО1 мотивирует тем, что ему на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 00.00.0000 принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальную жилую застройку, кадастровый 000 по адресу: (...). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и внесены в Единый государственный реестр недвижимости. ФИО2 является собственником смежного земельного участка, площадью 832 кв. м. с кадастровым номером 000 по адресу: (...), на котором ФИО2 был возведен жилой дом, площадью 249,5 кв. м, с кадастровым номером 000 который расположен на расстоянии менее 3-х метров от границы со смежным земельным участком с кадастровым номером 000, принадлежащем ФИО1, то есть, с нарушением градостроительных норм.
По заявлению ФИО1 кадастровым инженером ФИО3 был выполнен План контрольного обмера земельного участка по адресу: (...) от 00.00.0000. В результате обмера установлено, что ограждение между земельным участком с кадастровым номером 000 по адресу: (...) и земельным участком с кадастровым номером: 000 по адресу: (...) частично расположено на территории земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: (...). Жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 000 по адресу: (...), принадлежащем ФИО2, располагается на расстоянии менее 3 метров от смежной границы.
ФИО1 обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО г.-к. Анапа с заявлением о наличии разрешительной документации на жилой дом по адресу: (...), на что был получен ответ начальника управления от 00.00.0000 о том, что администрацией МО г.-к. Анапа правообладателю земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: (...) выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома до трех этажей от 00.00.0000 000, сроком действия- 00.00.0000. При этом, строительство жилого дома разрешено вести на расстоянии не менее 3 метров от границ земельного участка.
Возведенный ответчиком жилой дом располагается с нарушением параметров разрешенного строительства, чем нарушаются Правила землепользования и застройки муниципального образования город - курорт Анапа, утвержденные решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа 000 от 00.00.0000, а также законные права и интересы ФИО1, который согласие на возведение трех-этажного жилого дома на расстоянии менее 3-х метров от межи своего земельного участка не давал.
Администрация МО г.-к. Анапа по заявлению ФИО1. выдала уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке от 00.00.0000 000.
ФИО2 в порядке ст. ст. 137, 138 ГПК РФ обратился в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1 об устранении нарушений прав собственника путем возложении обязанности осуществить снос подпорной стены и восстановить среднепланировочный уровень земельного участка. Просит суд обязать ФИО1 устранить нарушения прав ФИО2 - собственника жилого дома, назначение: жилое, площадью 249,5 кв. м., количество этажей - 3, в том числе подземных 0, кадастровый 000 и земельного участка площадью 832 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальную жилую застройку, кадастровый 000 по адресу: (...), обязав ФИО1 в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет осуществить снос подпорной стены на земельном участке площадью 752 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальную жилую застройку, кадастровый 000 по адресу: (...) и восстановить среднепланировочный уровень указанного земельного участка с учетом рельефа местности.
Свои встречные исковые требования ФИО2 мотивировал тем, что согласно выписке из ЕГРН от 00.00.0000, выписке из ЕГРН от 00.00.0000 ему на праве собственности принадлежит жилой дом, назначение: жилое, площадью 249,5 кв. м., количество этажей - 3, в том числе подземных 0, кадастровый 000 и земельный участок площадью 832 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальную жилую застройку, кадастровый 000 по адресу: (...), о чем в ЕГРН 00.00.0000 сделаны записи регистрации 000, 000.
Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования г.-к. Анапа, утвержденных решением Совета муниципального образования г.-к. Анапа от 00.00.0000 000, земельные участки с кадастровыми номерами 000 расположены в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж1.1.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п. 10 ст. 1 ГрК РФ объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Собственником земельного участка с кадастровым номером 000, ФИО1, осуществлено самовольное снятие (выборка) слоя грунта, в результате которого возник перепад высот нижнего и верхнего ярусов земельного участка с кадастровым номером 000.
В целях предотвращения массового обрушения грунта со смежных земельных участков, в том числе и с участка с кадастровым номером 000 принадлежащего ФИО2, а также с целью предотвращения обрушения жилого дома с кадастровым номером 000, ФИО1 возведена подпорная стена по границам принадлежащего ему участка, которая в месте расположения жилого дома с кадастровым номером 000, принадлежащего ФИО2, примыкает к подпорной стене, возведенной между земельными участками с кадастровыми номерами 000, что подтверждается топографической съемкой земельного участка по адресу: (...) топографической съемкой земельного участка по адресу: (...).
Согласно топографической съемке земельного участка по адресу: (...) (...) земельный участок с кадастровым номером 000 по обе стороны от подпорной стены имеет разные уровни планирования земли. Перепад высот нижнего и верхнего ярусов земельного участка с кадастровым номером 000 по обе стороны от подпорной стены составляет в пределах 3 м. - 6 м.
В связи с тем, что подпорная стена возведена выше верхнего яруса земельного участка с кадастровым номером 000, который имеет крутой склон, между подпорной стеной и земельным участком с кадастровым номером 000 в том числе в месте расположения жилого дома с кадастровым номером 000, принадлежащих ФИО2, скапливаются в большом количестве осадки в виде дождевой воды, а также талой воды в зимнее время года, что оказывает негативное влияние на жилой дом.
Во встречном иске ФИО2 требует от ФИО1 устранения нарушения прав собственника земельного участка с кадастровым номером 000 и расположенного на нём жилого дома с кадастровым номером 000 путем обязания последнего осуществить снос подпорной стены на земельном участке с кадастровым номером 000 и восстановить среднепланировочный уровень указанного земельного участка с учетом рельефа местности.
В дальнейшем ФИО2 уточнил встречные исковые требования к ФИО1, в которых просит суд сохранить самовольную постройку - жилой дом, назначение: жилое, площадью 249,5 кв. м., количество этажей - 3, в том числе подземных 0, кадастровый 000, расположенный на земельном участке площадью 832 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальную жилую застройку, кадастровый 000 по адресу: (...). Просит суд обязать ФИО1 устранить нарушения прав ФИО2 - собственника жилого дома, назначение: жилое, площадью 249,5 кв. м., количество этажей - 3, в том числе подземных 0, кадастровый 000, расположенного на земельном участке площадью 832 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальную жилую застройку, кадастровый 000 по адресу: (...), обязав ФИО1 в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет выполнить проект ливневой канализации на территории земельного участка площадью 752 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальную жилую застройку, кадастровый 000, расположенного по адресу: (...), с целью обеспечения отвода ливневых вод и устранения подтопления фундамента жилого дома, назначение: жилое, площадью 249,5 кв. м., количество этажей - 3, в том числе подземных 0, кадастровый 000, расположенного на земельном участке площадью 832 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальную жилую застройку, кадастровый 000 по адресу: (...), оборудовать участок подпорной стены, возведенной на земельном участке площадью 752 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальную жилую застройку, кадастровый 000 по адресу: (...), примыкающей к подпорной стене, возведенной между земельными участками с кадастровыми номерами 000 по (...) и (...) в (...), длиной 2,38 м. водосбросными канавками для протечек грунтовых вод и отвода их в приямки для последующей откачки в соответствии с п. 00.00.0000 «000. Свод правил. Сооружения подпорные. Правила проектирования» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 00.00.0000 N 444/пр), либо обязав ФИО1 осуществить демонтаж указанного участка подпорной стены длиной 2,38 м.
В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО4 заявленные уточненные исковые требования ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании принадлежащим на праве собственности имуществом, приведении объекта в соответствие с разрешительной документацией, взыскании судебной неустойки поддержала полностью по основаниям, изложенным в уточненном иске и просила их удовлетворить.
В удовлетворении уточненных встречных исковых требований ФИО2 к ФИО1 о сохранении самовольной постройки, об устранении нарушений прав собственника просила отказать.
По мнению истца, земельные участки, принадлежащие ФИО1 и ФИО2 по адресу: (...) расположены в зоне противопожарных расстояний ст. 40 п.11 ПЗЗ, в которой указано, что противопожарные расстояния от зданий, сооружений до границ лесных насаждений, лесного фонда, особо охраняемых природных территорий принимать согласно СП 4.13130. и должны быть не менее 50 м, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) - не менее 30 м.
Дополнительно в обоснование заявленных уточненных исковых требований ФИО1 об устранении препятствий в пользовании принадлежащим на праве собственности имуществом, приведении объекта в соответствие с разрешительной документацией, взыскании судебной неустойки и в обоснование возражений на уточненные встречные исковые требования ФИО2 о сохранении самовольной постройки, об устранении нарушений прав собственника представитель ФИО1 - ФИО4 в судебном заседании сослалась на уведомление администрации муниципального образования г.-к. Анапа о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 00.00.0000 000, заявив ходатайство о приобщении его копии к материалам дела, которое судом удовлетворено.
В судебном заседании представитель ФИО2 - адвокат Русак А.В. уточненные встречные исковые требования ФИО2 к ФИО1 о сохранении самовольной постройки, об устранении нарушений прав собственника поддержал полностью по основаниям, изложенным в уточненном встречном иске и просил их удовлетворить.
В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании принадлежащим на праве собственности имуществом, приведении объекта в соответствие с разрешительной документацией, взыскании судебной неустойки просил отказать.
Дополнительно в обоснование заявленных уточненных встречных исковых требований ФИО2 к ФИО1 о сохранении самовольной постройки, об устранении нарушений прав собственника представитель ФИО2 - адвокат Русак А.В. в судебном заседании сослался на акт осмотра электроустановки и проверки выполнения технических условий от 00.00.0000, акт об осуществления технологического присоединения № 000 от 00.00.0000, протокол измерения цепи между заземлителями и заземляемыми элементами 000 от 00.00.0000, протокол полного сопротивления петли «Фаза-нуль» от 00.00.0000, протокол измерения сопротивления изоляции 000 от 00.00.0000, протокол замечаний по измерениям и испытаниям электрооборудования и аппаратов электроустановки от 00.00.0000, однолинейную схему электроснабжения от 00.00.0000, акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию после замены (поверки) от 00.00.0000, заявив ходатайство о приобщении их копий к материалам дела в качестве доказательств, которое судом удовлетворено, при этом указав, что указанные доказательства свидетельствуют о том, что спорный жилой дом фактически был возведен до сентября 00.00.0000 г., то есть до получения правопредшественником земельного участка с кадастровым номером 000 ФИО5 разрешения на его строительство от 00.00.0000 000, в том числе утверждения градостроительного плана земельного участка № RU 000 от 00.00.0000 и соответственно до принятия Правил землепользования и застройки муниципального образования г.-к. Анапа, утвержденных решением Совета муниципального образования г.-к. Анапа от 00.00.0000 000.
ФИО1, ФИО2, представитель администрации муниципального образования г.-к. Анапа, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились и не представили суду доказательств уважительности причин своей неявки.
Суд, руководствуясь ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей ФИО1, ФИО2 полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле и их представителей.
По итогам изучения требований сторон и представленных в материалы дела документов, суд установил следующее.
Согласно сведениям из ЕГРН ФИО2 на основании брачного договора серия 000 000 от 00.00.0000, удостоверенного нотариусом Ставропольского городского нотариального округа ФИО6 в реестре за 000, на праве собственности принадлежит жилой дом, назначение: жилое, площадью 249,5 кв. м., количество этажей - 3, в том числе подземных 0, кадастровый 000 и земельный участок площадью 832 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальную жилую застройку, кадастровый 000, расположенные по адресу: (...), о чем в ЕГРН сделаны записи регистрации 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000.
ФИО1 на праве собственности на основании договора купли продажи недвижимого имущества от 000. принадлежит смежный земельный участок площадью 752 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальную жилую застройку, кадастровый 000, расположенный по адресу: (...), о чем в ЕГРН сделана запись регистрации 000 от 00.00.0000.
На основании Постановления главы администрации курорта Анапа от 000. 000, ЖСПК «Сукко» был выделен земельный участок площадью 25,9 Га для проектирования и строительства курортного жилого района в (...). ЖСПК «Сукко» разработало генеральный план застройки, выкопировка из которого являлась приложением при передаче земельных участков.
В феврале 00.00.0000 г. МБУ Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования г.-к. Анапа подготовлена схема планировочной организации земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...).
Администрацией муниципального образования г.-к. Анапа утвержден градостроительный план земельного участка № 000 от 00.00.0000 на чертеже которого указано место допустимого размещения объектов капитального строительства.
Правопредшественнику земельного участка с кадастровым номером 000 ФИО5 администрацией муниципального образования г.-к.Анапа было выдано разрешение от 00.00.0000. 000 на строительство индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке, сроком действия до 00.00.0000
В феврале 000 г. МБУ Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования г.-к. Анапа была подготовлена схема планировочной организации земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...).
Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования г.-к. Анапа, утвержденных решением Совета муниципального образования г.-к. Анапа от 00.00.0000 000, земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж1.1., для которой при строительстве индивидуального жилого дома установлены минимальные отступы от границ земельного участка - 3 метра.
На основании разрешения на строительство от 00.00.0000. 000 на земельном участке возведен жилой дом, назначение: жилое, площадью 249,5 кв. м., количество этажей - 3, в том числе подземных 0, кадастровый 000, на который за ФИО2 зарегистрировано право собственности, о чем в ЕГРН 00.00.0000 сделана запись регистрации 000.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. (в ред. Федерального закона от 00.00.0000 N 000).
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. (в ред. Федеральных законов от 00.00.0000 N 000 от 00.00.0000 N 000).
Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 48 ГрК РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту индивидуального жилищного строительства, садовому дому.
Жилой дом является объектом индивидуального жилищного строительства, поэтому, в силу п. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, при его строительстве осуществление подготовки проектной документации не требуется.
Согласно Договору от 00.00.0000., заключенного между застройщиком ФИО5 (правопредшественник ФИО2) и ЖСПК «Сукко», согласовано изъятие земельного участка по адресу (...) (...)) и передача данного участка в собственность ФИО5 Договор от 00.00.0000 предусматривал, что условием передачи земельного участка в собственность застройщика является возведение ФИО5 цокольного этажа индивидуального жилого дома и осуществление строительства не менее 30% индивидуального жилого дома. Данное условие было выполнено застройщиком ФИО5, что подтверждается фактической передачей земельного участка в собственность застройщика. Фактическое возведение жилого дом, как объекта капитального строительства, было осуществлено до сентября 00.00.0000 г., то есть до принятия Правил землепользования и застройки муниципального образования г.-к. Анапа, утвержденных решением Совета муниципального образования г.-к. Анапа от 00.00.0000 000 и, соответственно, до приобретения ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером 000, что подтверждается копиями акта осмотра электроустановки и проверки выполнения технических условий от 00.00.0000, акта об осуществления технологического присоединения № 000 от 00.00.0000, протокола измерения цепи между заземлителями и заземляемыми элементами 000 от 00.00.0000, протокола полного сопротивления петли «Фаза-нуль» от 00.00.0000, протокола измерения сопротивления изоляции 000 от 00.00.0000, протокола замечаний по измерениям и испытаниям электрооборудования и аппаратов электроустановки от 00.00.0000, однолинейной схемы электроснабжения от 00.00.0000, акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию после замены (поверки) от 00.00.0000, архивными спутниковыми снимками дистанционного зондирования земли, полученные посредством инструмента «Исторические снимки» общедоступного программного обеспечения «Google Планета Земля Pro» доступного для использования по интерактивной ссылке в телекоммуникационной сети Интернет от 00.00.0000 Схема 000, от 00.00.0000 Схема 000, от 00.00.0000 Схема 000 на листах 29, 30 заключения комиссии экспертов разных специальностей (комплексная экспертиза) ООО «НовоТех» 000 от 00.00.0000, а также показаниями эксперта ООО «НовоТех» ФИО7
Окончание строительства индивидуального жилого дома по адресу (...), произведено ответчиком еще до обращения в Администрацию муниципального образования город-курорт Анапа за получением разрешения на строительство. Фактически ФИО2 при обращении в Администрацию (...) за получением разрешения на строительство был выбран неправильный способ легализации существующего на момент обращения жилого дома.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Частью 1 статьи 79 ГПК РФ установлено, что при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
Комплексная экспертиза назначается судом, если установление обстоятельств по делу требует одновременно исследований с использованием различных областей знания или с использованием различных научных направлений в пределах одной области знания (часть 1 статьи 82 ГПК РФ).
Согласно заключению судебной экспертизы, проведенной комиссией экспертов разных специальностей (комплексная экспертиза) ООО «НовоТех» 000 от 00.00.0000, жилой дом с кадастровым номером 000 (далее «жилой дом») соответствует противопожарным расстояниям от зданий, сооружений до границ лесных насаждений, лесного фонда, особо охраняемых природных территорий согласно СП 4.13130 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
Жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных правил и иных правил и нормативов, а также требованиям обеспечения сейсмобезопасности.
В отношении градостроительных требований имеются нарушения относительно несоблюдения норм отступа жилого дома от межевой границы со смежным земельным участком с кадастровым номером 000, расположенным по адресу: (...), принадлежащим на праве собственности ФИО1
Расстояние от жилого дома до межевой границы со смежным земельным участком с кадастровым номером 000 составляет 0,16 м. - 0,46 м., что является нарушением требований градостроительного регламента в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж1.1., для которой при строительстве индивидуального жилого дома установлены минимальные отступы от границ земельного участка - 3 метра.
Указанные нарушения не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не влияют на состояние основных конструкций здания жилого дома.
Жилой дом угрозу жизни и здоровью граждан, окружающей среде не создает.
Жилой дом препятствия во владении и пользовании им собственнику смежного земельного участка с кадастровым номером 000 - ФИО1 не создает.
Приведение жилого дома в соответствие с разрешительной документацией возможно путем согласования с соседним землепользователем, в данном случае с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером 000 - ФИО1, либо размещения жилого дома в соответствии с градостроительными требованиями, указанными в градостроительном плане на расстоянии 3 метров от межи, в связи с чем необходимо выполнить его демонтаж с предварительным выполнением проектной документации на демонтаж.
Согласно п. 3.14 000 Свод правил. Сооружения подпорные. Правила проектирования» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 00.00.0000 N 000/пр) подпорное сооружение: Сооружение или конструкция, выполняемая для восприятия горизонтального давления и удержания грунта при перепаде высотных отметок, может быть самостоятельным сооружением или служить частью объекта капитального строительства.
На земельном участке с кадастровым номером 000, принадлежащем ФИО1, возведены 2 (две) подпорные стены, одна из которых в месте расположения спорного жилого дома примыкает к подпорной стене, возведенной между земельными участками с кадастровыми номерами 000, что подтверждается топографической съемкой земельного участка по адресу: (...) (...)), топографической съемкой земельного участка по адресу: (...).
Из топографической съемки земельного участка по адресу: (...) (...) усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 000 по обе стороны от подпорной стены, примыкающей к подпорной стене, возведенной между земельными участками с кадастровыми номерами 000, имеет разные уровни, что произошло в результате выборки (снятия) грунта собственником земельного участка с кадастровым номером 000.
Перепад высотных отметок на земельном участке с кадастровым номером 000 составляет от 1,0 м. до 7,0 м., а на части земельного участка с кадастровым номером 000 со стороны жилого дома - 0,985 м., 2,269 м.
В связи с тем, что подпорная стена, примыкающая к подпорной стене, возведенной между земельными участками с кадастровыми номерами 000, возведена выше верхнего яруса земельного участка с кадастровым номером 000, который имеет крутой склон, между указанной подпорной стеной и земельным участком с кадастровым номером 000 принадлежащим ФИО2 в том числе в месте расположения жилого дома, скапливаются в большом количестве осадки в виде дождевой воды, а также талой воды в зимнее время года, что оказывает негативное влияние на земельный участок с кадастровым номером 000 и находящийся на участке жилой дом.
Основные характеристики подпорной стены, примыкающей к подпорной стене, возведенной между земельными участками с кадастровыми номерами 000 приведены в Таблице 11 заключения комиссии экспертов разных специальностей (комплексная экспертиза) ООО «НовоТех» 000 от 00.00.0000 на листах 000, которая графически изображена в Приложении 000 на листе 143.
Указанная подпорная стена обозначенная под 000, имеет протяженность 33,01 м., ширину 0,3 м., 0,3 м., высоту 2,20 м., 2,0 м., 2,0 м., длину контрфорсов 2,68 м., 2,32 м., ширину контрфорсов 0,4 м., 0,4 м., высоту со стороны земельного участка с кадастровым номером 000 - 2,20 м., длину примыкающей части подпорной стены к земельному участку с кадастровым номером 000 - 2,38 м., расстояние от подпорной стены до жилого дома - 2,46 м., 2,13 м.
Подпорные стены, в том числе подпорная стена, примыкающая к подпорной стене, возведенной между земельными участками с кадастровыми номерами 000, защищена от коррозии частично, то есть гидроизоляция обеспечена не полностью, что является нарушением п. 00.00.0000 000. Свод правил. Сооружения подпорные. Правила проектирования» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 00.00.0000 000).
Подпорные стены расположены на оползневом склоне, при этом не создан рациональный профиль склона путем выполаживания и террасирования, регулирования стока поверхностных вод на указанном земельном участке, что является нарушением п. 11.2.1 «000 Свод правил. Сооружения подпорные. Правила проектирования» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 00.00.0000 000).
Класс бетона монолитных железобетонных конструкций не является однородным (000 имеются трещины, что является нарушением СП 000 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения».
Техническое состояние основных конструктивных элементов подпорных стен в соответствии с 000 «Правила обеспечения несущих строительных конструкций зданий и сооружений» характеризуется как ограниченно работоспособное состояние - категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле её состояния, продолжительности и условий её эксплуатации.
Требования по обеспечению сейсмобезопасности при возведении подпорных стен на земельном участке с кадастровым номером 000 не соблюдены.
Указанные нарушения являются существенными.
С целью их устранения нарушений необходимо выполнить проектные решения по обеспечению безопасности подпорных стен на оползневом склоне, устранение дефектов монолитных железобетонных конструкций, выполнить гидроизоляцию подпорных стен, выполнить расчетные решения сейсмического давления грунта на территории земельного участка.
Подпорная стена от жилого дома возведена на расстоянии 2,46 м., 2,13 м.
Восприятие горизонтального давления и удержания грунта при перепаде высотных отметок, подземных вод, а также вертикальные нагрузки от существующего жилого дома не организована. Грунтовые воды свободно попадают на земельный участок и далее не имеют прохода на нижнюю часть земельного участка с кадастровым номером 000, так как свободному попаданию грунтовых вод препятствует часть подпорной стены, примыкающей к подпорной стене, возведенной между земельными участками с кадастровыми номерами 000 длиной 2,38 м.
Часть подпорной стены, примыкающей к подпорной стене, возведенной между земельными участками с кадастровыми номерами 000 длиной 2,38 м., не оборудована водосбросными канавками для протечек грунтовых вод и отвода их в приямки для последующей откачки, что является нарушением п. 00.00.0000 «000. Свод правил. Сооружения подпорные. Правила проектирования» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 00.00.0000 000
Перепад высотных отметок на части земельного участка с кадастровым номером 000 со стороны жилого дома без организованной подпорной стены составляет 0,985 м., 2,269 м.
Земельный участок с кадастровым номером 000 не имеет защиты от грунтовых вод, практически является препятствием для их скапливания и с учетом рельефа местности вода скапливается на указанном земельном участке, оказывает негативное влияние на жилой дом на земельном участке с кадастровым номером 000, а именно происходит подтопление фундамента.
Таким образом, снятие грунта и возведение подпорных стен на земельном участке с кадастровым номером 000 повлияло на земельный участок с кадастровым номером 000 и грозит жилому дому в виде подтопления фундамента.
С целью устранения негативного влияния на жилой дом необходимо выполнить проект ливневой канализации на территории земельного участка с кадастровым номером 000 с целью обеспечения отвода ливневых вод и устранения препятствий для подтопления фундамента жилого дома, оборудовать участок подпорной стены длиной 2,38 м. водосбросными канавками для протечек грунтовых вод и отвода их в приямки для последующей откачки в соответствии с п. 00.00.0000 «000. Свод правил. Сооружения подпорные. Правила проектирования» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 00.00.0000 N 000), либо демонтировать указанный участок подпорной стены длиной 2,38 м.
Согласно ч. ч. 1-4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая в соответствии со ст. ст. 67, 86 ГПК РФ заключение комиссии экспертов разных специальностей (комплексная экспертиза) ООО «НовоТех» 000 от 00.00.0000 в совокупности с другими, имеющимися в деле доказательствами, в том числе с показаниями эксперта ООО «НовоТех» ФИО7, вызванной в судебное заседание для пояснений, суд пришел к выводу о том, что данное экспертное заключение является относимым, допустимым, достоверным доказательством по делу, а также достаточным во взаимосвязи с другими доказательствами.
Данное заключение выполнено экспертами, имеющими квалификацию и обладающими специальными познаниями, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения, оно содержит подробное описание проведенного исследования, а также сделанные в результате его выводы на поставленные судом вопросы, при этом не содержит каких-либо неясностей, является полным, сомнений в его правильности и обоснованности не имеется. Эксперты были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 48 ГрК РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту индивидуального жилищного строительства, садовому дому.
Судом установлено, что жилой дом с кадастровым номером 000 является объектом индивидуального жилищного строительства, в связи с чем в силу п. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ при его строительстве осуществление подготовки проектной документации не требуется.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Руководствуясь п. 1 ст. 222 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что единственным основанием в соответствии с которым жилой дом с кадастровым номером 000 имеет признаки самовольной постройки является его несоответствие градостроительным требованиям относительно норм отступа от межевой границы со смежным земельным участком с кадастровым номером 000, принадлежащем ФИО1
Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В абз. абз. 1, 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.
С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В п. п. 45, 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума 000 от 00.00.0000 (ред. от 00.00.0000) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Вопреки ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, обязывающей каждую сторону доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, ФИО1 и его представителем не представлено суду доказательств того, что жилой дом с кадастровым номером 000 чинит ФИО1 препятствия во владении и пользовании принадлежащим ему земельным участком с кадастровым номером 000, а также создает ему препятствия в осуществлении на нем строительства.
Согласно п. 000 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с "000 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"), утв. Приказом МЧС России от 00.00.0000 000 (ред. от 00.00.0000), противопожарные расстояния от зданий, сооружений на территориях городских населенных пунктов до границ лесных насаждений в лесах хвойных или смешанных пород должны составлять не менее 50 м, лиственных пород - не менее 30 м.
Доводы ФИО1 изложенные в уточненном иске, а также его представителя в судебном заседании о том, земельный участок ФИО1 с кадастровым номером 000 и земельный участок ФИО2 с кадастровым номером 000 с тыльной стороны якобы граничат с землями лесного фонда и о том, что жилой дом с кадастровым номером 000 возведен с нарушением минимального противопожарного расстояния, установленного от земель лесного фонда, в связи с чем, нарушены противопожарные нормы, опровергаются заключением комиссии экспертов разных специальностей (комплексная экспертиза) ООО «НовоТех» 000 от 00.00.0000 в совокупности с показаниями эксперта ООО «НовоТех» ФИО7, данных в судебном заседании.
Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее - постановление N 44) возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.
Вместе с тем, исходя из принципа пропорциональности, снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.
В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.
С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.
Допущенное ФИО2 при строительстве дома нарушение минимальных расстояний до границы земельного участка истца (менее трех метров от дома ответчика до межи со смежным земельным участком истца), не может быть признано существенным, не нарушает прав истца и не влечет правовых последствий в виде признания постройки самовольной и ее сноса. Требования ФИО1 о приведении здания жилого дома в соответствие с разрешением на строительство, фактически направлены на снос жилого дома ФИО2, поскольку подлежит переносу наружная лицевая сторона здания (стена), перенос которой без разрушения самого жилого дома невозможен. Истцом не представлены доказательства соразмерности выбранного способа защиты права нарушенному праву, иных требований истцом не заявлялось.
Исходя из положений статьи 304 ГК РФ, разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 00.00.0000 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальное нарушение или угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Таким образом, для сноса возведенного ФИО2 жилого дома, ФИО1 должен был доказать реальное нарушение его прав, не связанных с лишением владения.
Между тем, вопреки требованиям части 1 статьи 56 ГПК РФ, доказательств, подтверждающих наличие реальной угрозы нарушения прав владения земельным участком со стороны ответчика ФИО2, истцом в материалы дела не представлено.
Доводы ФИО1 и его представителя о нарушении права владения и пользования земельным участком, находящемся в его собственности, опровергаются собранными по делу доказательствами, в том числе заключением комиссии экспертов разных специальностей (комплексная экспертиза) ООО «НовоТех» 000 от 00.00.0000 в совокупности с показаниями эксперта ООО «НовоТех» ФИО7
Поскольку жилой дом с кадастровым номером 000 соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных правил и иных правил и нормативов, требованиям обеспечения сейсмобезопасности, а также противопожарным расстояниям от зданий, сооружений, до границ лесных насаждений, лесного фонда, особо охраняемых природных территорий, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, окружающей среде, права и интересы собственника смежного смежным земельным участком с кадастровым номером 000 ФИО1 не нарушает, препятствия во владении и пользовании указанным земельным участком ему жилой дом не создает, при этом допущенное при его возведении нарушение градостроительных требований в части несоблюдения норм отступа от межевой границы со смежным земельным участком с кадастровым номером 000, является несущественным, поэтому данное нарушение не препятствует возможности его сохранения.
Представленная представителем истца (ответчика по встречному иску) ФИО4 суду рецензия Анализ заключения комиссии экспертов АНО «ЦЭСКА» от 00.00.0000 000 судом не принимается в качестве допустимого доказательства, так как в силу гражданского процессуального законодательства не является дополнительной либо повторной судебной экспертизой, специалист АНО «ЦЭСКА» не предупреждался судом об уголовной ответственности, спорный объект специалистом не осматривался, стороны не присутствовали при проведении исследования спорного объекта.
Представленную рецензию суд не принимает, поскольку указанная рецензия является субъективным мнением ее автора, выводы представленных рецензий суд не принимает во внимание ввиду нижеследующего.
Согласно ч. 1 ст. 188 ГПК РФ суд может привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества).
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, которые могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Как следует из ст. 79 ГПК РФ, в целях получения такого доказательства, как заключение эксперта, судом назначается экспертиза.
Из положений ст. 87 ГПК РФ усматривается, что в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу. В связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу.
Из выше приведенных норм следует, что процессуальный закон не относит рецензию специалиста к числу средств доказывания, используемых в гражданском процессе. Предоставленную рецензию суд не принимает во внимание, так как заключение составлено специалистом, не предупрежденным об уголовной ответственности, опровергается заключением судебной экспертизы; рецензия не является видом доказательства и не носит самостоятельного правового характера.
Фактически в рецензии дается оценка заключению судебной экспертизы, однако согласно положениям статьи 5, части 1 статьи 67, части 1 статьи 196 ГПК РФ только суду принадлежит право оценки доказательств при разрешении гражданских дел и принятии решения. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Поэтому анализируемая рецензия не свидетельствует о недостоверности заключения экспертизы ООО «НовоТех» от 00.00.0000 000.
Из заключения эксперта следует, что жилой дом угрозу жизни и здоровью граждан, окружающей среде не создает, также не создает собственнику смежного земельного участка с кадастровым номером 000 - ФИО1 препятствия во владении и пользовании им.
Указанные нарушения не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не влияют на состояние основных конструкций здания жилого дома и не являются существенными.
Снос объекта капитального строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не создавать дисбаланса между сторонами спора.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 00.00.0000), сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при предоставлении земельного участка для строительства и при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, нарушений, указанных в ст.222 Гражданского кодекса РФ.
Существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил устанавливается на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела.
С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.
Поскольку жилой дом, принадлежащий ФИО2 соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных правил и иных правил и нормативов, требованиям обеспечения сейсмобезопасности, а также противопожарным расстояниям от зданий, сооружений до границ лесных насаждений, лесного фонда, особо охраняемых природных территорий, угрозу жизни и здоровью граждан, окружающей среде он не создает, права и интересы собственника смежного смежным земельным участком с кадастровым номером 000 ФИО1 не нарушает, препятствия во владении и пользовании указанным земельным участком ему жилой дом не создает, при этом допущенное при его возведении нарушение градостроительных требований в части несоблюдения норм отступа от межевой границы со смежным земельным участком с кадастровым номером 000, является незначительным и несущественным, поэтому данное нарушение не препятствует возможности его сохранения.
Согласно п. 3.14 000. Свод правил. Сооружения подпорные. Правила проектирования» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 00.00.0000 000) подпорное сооружение: Сооружение или конструкция, выполняемая для восприятия горизонтального давления и удержания грунта при перепаде высотных отметок, может быть самостоятельным сооружением или служить частью объекта капитального строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
С учетом разъяснений в п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума 000 от 00.00.0000 (ред. от 00.00.0000) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», п. 1 ст. 1065 ГК РФ, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел о пресечении действий, нарушающих право, является установление факта нарушения ответчиком права, принадлежащего истцу, либо угрозы такого нарушения.
Согласно заключению комиссии экспертов разных специальностей (комплексная экспертиза) ООО «НовоТех» 000 от 00.00.0000 снятие грунта и организация подпорных стен на земельном участке с кадастровым номером 000 по адресу: (...) повлияло на земельный участок с кадастровым номером 000 и грозит жилому дому с кадастровым номером 000 по адресу: (...) в виде подтопления фундамента. С целью устранения негативного влияния на жилой дом с кадастровым номером 000 необходимо выполнить следующее: выполнить проект ливневой канализации на территории земельного участка с кадастровым номером 000 с целью обеспечения отвода ливневых вод и устранения препятствий для подтопления фундамента жилого с кадастровым номером 000, оборудовать участок подпорной стены длиной 2,38 м. водосбросными канавками для протечек грунтовых вод и отвода их в приямки для последующей откачки в соответствии с п. 00.00.0000 «СП 000. Свод правил. Сооружения подпорные. Правила проектирования» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 00.00.0000 N 000), либо демонтировать указанный участок подпорной стены длиной 2,38 м.
Таким образом, руководствуясь п. 1 ст. 1065 ГК РФ, п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума 000 от 00.00.0000 (ред. от 00.00.0000) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», с учетом заключения комплексной судебной экспертизы, суд считает необходимым обязать ФИО1 устранить нарушения прав ФИО2 как собственника жилого дома с кадастровым номером 000, обязав ФИО1 в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет выполнить проект ливневой канализации на территории земельного участка с кадастровым номером 000 с целью обеспечения отвода ливневых вод и устранения подтопления фундамента жилого дома с кадастровым номером 000, оборудовать участок подпорной стены, возведенной на земельном участке с кадастровым номером 000, примыкающей к подпорной стене, возведенной между земельными участками с кадастровыми номерами 000 000, длиной 2,38 м. водосбросными канавками для протечек грунтовых вод и отвода их в приямки для последующей откачки в соответствии с п. 00.00.0000 000. Свод правил. Сооружения подпорные. Правила проектирования» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 00.00.0000 000).
В связи с отсутствием обстоятельств, указывающих на нарушение прав и охраняемых интересов других лиц возведенной ответчиком постройкой, отсутствием непосредственной и реальной угрозы жизни и здоровью граждан, суд принимает решение об удовлетворении уточненных встречных исковых требований ФИО2 о сохранении жилого дома с кадастровым номером 000 и соответственно об отказе в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании принадлежащим на праве собственности имуществом, приведении объекта в соответствие с разрешительной документацией, взыскании судебной неустойки.
В требованиях ФИО2 к ФИО1 о возложении обязанности осуществить демонтаж участка подпорной стены длинною 2,38 м. суд считает необходимым отказать, поскольку, считает такое требование крайней мерой гражданско-правовой ответственности.
Руководствуясь ст.ст 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании принадлежащим на праве собственности имуществом, приведении объекта жилого дома расположенного по адресу: (...) в соответствии с разрешительной документацией, взыскании судебной неустойки- оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования ФИО2 к ФИО1 о сохранении самовольной постройки, об устранении нарушений прав собственника – удовлетворить в части.
Сохранить самовольную постройку - жилой дом, назначение: жилое, площадью 249,5 кв. м., количество этажей - 3, в том числе подземных 0, кадастровый 000, расположенный на земельном участке площадью 832 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальную жилую застройку, кадастровый 000 по адресу: (...).
Обязать ФИО1 устранить нарушения прав ФИО2 как собственника жилого дома кадастровый 000, расположенного на земельном участке площадью 832 кв. м. кадастровый 000 по адресу: (...), а именно: обязать ФИО1 в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет выполнить проект ливневой канализации на территории земельного участка площадью 752 кв. м., кадастровый 000, расположенного по адресу: (...), Анапский р- н, (...), с целью обеспечения отвода ливневых вод и устранения подтопления фундамента жилого дома, кадастровый 000, расположенного на земельном участке площадью 832 кв. м., кадастровый 000 по адресу: (...), обязать оборудовать участок подпорной стены, возведенной на земельном участке площадью 752 кв. м., кадастровый 000 по адресу: (...), примыкающей к подпорной стене, возведенной между земельными участками с кадастровыми номерами 000 по (...) и (...) в (...)а, (...), длиной 2,38 м. водосбросными канавками для протечек грунтовых вод и отвода их в приямки для последующей откачки в соответствии с п. 00.00.0000 «000. Свод правил. Сооружения подпорные. Правила проектирования» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 00.00.0000 N 000).
Схема размещения подпорной стены на земельном участке площадью 752 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальную жилую застройку, кадастровый 000, расположенного по адресу: (...) 000 на листе 000 заключения комиссии экспертов разные специальностей (комплексная экспертиза) ООО «НовоТех» 000 от 00.00.0000 является приложением и неотъемлемой частью решения суда по настоящему делу.
В остальной части иска ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.
Судья В.А.Волошин
Мотивированное решение изготовлено 10.02.2025г.